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海南省推行生产者责任延伸制度 到2025年,建立健全废弃产品回收体系

法制时报 2020-08-27 08:33

本报讯(记者吕书圣)《海南省推行生产者责任延伸制度实施方案》(下称《实施方案》)近日印发实施,根据《实施方案》,到2025年,海南省将建立健全废弃产品回收体系,重点品种的废弃产品规范回收与循环利用率平均达到50%。到2030年,形成适合海南省“三区一中心”定位的生产者责任延伸制度政策体系,推动形成废弃物减量化、资源化和无害化的长效机制,实现生产系统和生活系统循环衔接。

据了解,生产者责任延伸制度是指将生产者对其产品承担的资源环境责任从生产环节延伸到产品设计、流通消费、回收利用、废物处置等全生命周期的制度。海南省将按照政府推动、市场主导、试点先行、重点突破等原则,综合运用法律、经济、技术和行政等多种手段推动生产者责任延伸制度实施,构建和完善“政府引导+市场配置+企业主体+社会协作”的多元推进格局,分领域推进落实生产者责任延伸制度,不断提升生态文明建设水平。

根据《实施方案》,海南省综合考虑环境危害、市场规模、回收价值等因素,重点在电器电子、铅酸蓄电池、汽车、饮料纸基复合包装、农业废弃物等领域逐步实施生产者责任延伸制度,推动落实废弃产品回收处理责任。

在电器电子产品领域,海南省将建立回收体系,支持生产、销售、回收企业依托销售网络建立逆向物流回收体系。依托电信运营商的服务网点,探索建立废旧手机、电池、充电器等通信产品回收利用模式。积极运用“互联网+”探索通过商场超市建立废旧家电绿色回收体系,推动专业废旧家电回收机构与商场超市合作,提高回收便捷性。

同时,海南省将加强处置能力建设,在海口、三亚、洋浦开展家电回收试点和探索建立城市再生资源循环利用园中园,鼓励相关企业落户产业园区,享受园区优惠政策。另外,海南省加强处置过程监管,严禁非法拆解废旧电器电子,各职能部门将按职责严厉打击非法拆解废旧电器电子违法行为。

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