海南自贸港建设提速金融创新支持力度加大

□本报记者洪佳佳

紧锣密鼓，快马加鞭。

随着《海南自由贸易港建设总体方案》《关于开展贸易外汇收支便利化试点工作的通知》等一系列政策发布实施，海南自贸港按下金融开放创新“快进键”，在提升跨境金融供给能力、拓宽企业融资渠道等方面进行了积极探索，逐步落实全方位、深层次、高水平的金融业对外开放。

多政策相继落地，

海南自贸港建设提速

今年8月，推进海南全面深化改革开放领导小组办公室印发了《智慧海南总体方案（2020-2025年）》，对智慧金融助力自贸港信息化建设提出了明确要求。创新国际化智慧金融服务体系，进一步加大金融开放力度，鼓励符合条件的国内外银行、证券、保险等金融机构在海南设立分支机构，丰富完善金融服务体系。丰富多元化投融资机制，积极开展跨国金融服务合作，充分争取亚投行、丝路基金等平台，为智慧海南优质项目提供融资支持。

促进跨境资金流动自由便利，是《海南自由贸易港建设总体方案》的一项重要举措。6月19日，国家外汇管理局海南省分局印发了《关于开展贸易外汇收支便利化试点工作的通知》，支持符合条件的银行推荐经营稳健、业务合规、内控完善的企业，开展货物和服务贸易外汇收支便利化试点，实现银行审核从事前向事后转变，从而进一步推动贸易结算便利化。这是实现海南自贸港与境外跨境资金自由便利流动的一项重要制度安排。

8月7日，海南省印发《中国(三亚)跨境电子商务综合试验区实施方案的通知》，明确创新跨境金融服务体系。鼓励跨境电子商务企业使用人民币计价结算，支持银行金融机构与支付机构开展跨境人民币结算合作和金融产品创新。

据悉，海南正在加快研究出台QFLP（合格境外有限合伙人）暂行办法，加快吸引境外资本投资海南PE和VC市场。积极争取QDLP（合格境内有限合伙人）试点落地，加快吸引和集聚一批国际顶级资产管理机构。探索放宽单家基金管理企业的试点额度和单个投资项目的额度限制，进一步明确基金在境外的投资范围。

热情“请进来”，主动“走出去”

8月28日，海南国际知识产权交易中心将正式开业。

自去年年底揭牌成立以来，海南国际知识产权交易中心积极推动知识产权交易生态体系建设，与国内外30多家企业、机构围绕知识产权运营、保护、第三方服务、数据服务、证券化探索等方面建立了战略合作关系。

除此之外，海南国际能源交易中心、海南国际热带农产品交易中心等要素市场已批准开业，国际文化艺术品交易平台以及国际碳排放权交易平台等6家交易场所正抓紧筹备中。

忽如一夜春风来，千树万树梨花开。眼下，海南自贸港已然成了国内外各界关注的焦点，也成了国内外金融机构布局的重要考量。6月以来，省金融监管局也结合金融机构的考量，积极加快推进广发银行海口分行、汇丰、韩亚、日本新生银行设立首家外资互联网银行等机构落地。

据了解，为了把海南金融业的短板和空白补齐，6月以来，海南已经新设1家融资担保公司（海南省融资担保基金有限责任公司）；新设小贷公司2家，新增注册3.13亿元；新设融资租赁SPV公司15家，专项开展飞机租赁业务。

此外，海南新创建资产管理公司获中国银保监会公布后可开展金融不良资产批量收购处置业务，该公司是海南第二家地方资产管理公司，也是全国首家合资地方资产管理公司。

热情“请进来”的同时，海南金融业也主动“走出去”。8月26日,“自贸港金融机遇私募基金宣讲会”在北京举办。活动上，海南金融监管层主要负责人针对私募基金政策、企业新设或迁入海南及奖补等相关话题展开宣讲推荐，推进海南与北京私募行业的合作，助力海南自贸港建设。

8月22日，海南金融业监管层主要负责人在上海拜访了财信集团、国泰君安证券、国盛集团，并会见了银联商务公司和普洛斯公司相关高管，介绍海南自由贸易港相关政策，邀请企业到海南自由贸易港投资兴业。

推进金融开放创新，加强服务地方经济

近日，在国家外汇管理局海南省分局的支持和指导下，中行海南省分行作为海南自贸港内首家贸易外汇收支便利化试点银行，率先为自贸港内一家高新技术企业成功办理自贸港首笔“服务贸易外汇收支便利化”试点业务。

该试点企业是海南省重点支持的高新技术产业，每年货物贸易和服务贸易外汇收支业务额达5000万美元，业务量超百笔。试点前，企业在银行办理单笔等值5万美元以上的服务贸易付汇业务时，需协调企业内多个部门人员，提供相应的发票、协议等交易背景材料。现在，银行按照“了解客户、了解业务、尽职审查”原则，优化单证审核手续，为客户办理相关服务贸易外汇收支业务，从以前至少半天时间缩短到半小时，有效减少办理收付款业务的前期材料准备工作，提升了企业的管理效能。

7月，中行海南省分行率先落地货物贸易便利化试点业务，8月，再次率先落地服务贸易便利化试点业务。中行海南省分行相关负责人表示，在监管部门的指导下，正稳步推进贸易结算便利化的各项试点工作，发挥外汇外贸专业优势，运用好贸易收支便利化试点业务政策，引导和培育企业自律合规意识，缩短审核流程，提高客户资金结算效率，进一步便利企业跨境贸易投资资金流动，激发市场主体活力。

《总体方案》提出,海南要实现跨境资金流动自由便利。多功能自由贸易账户为海南自贸港与境外实现跨境资金自由便利流动提供基础条件。

跨境电商作为贸易新业态之一，在促进外贸提质增效方面发挥着越来越大的作用，也是工行参与自贸港建设的重点内容之一。工行海南省分行通过自建的跨境电商综合金融服务平台，与海南省唯一具备跨境支付业务资质的第三方支付机构开展深入合作，累计共办理1000万元人民币跨境结算业务，实现了海南省第三方支付机构跨境人民币支付业务“零突破”，通过金融科技技术的应用，为海南省内的电商企业提供了新的收付汇渠道，也极大地提高了中小微企业对外贸易收支的便利化水平。

为更好服务好中小企业要课题，海南搭建了智慧金融综合服务平台，并已获得国务院的支持，该平台也是“智慧海南”平台的建设项目之一，其功能包括服务中小微企业，方便中小微企业融资，降低企业融资成本，同时做好金融风险防范和预警。

目前，海南正在建设海南国际清算所，这有利于有效对冲交易场所各类商品交易和跨境贸易过程中面临的市场价格、运费、汇率和利率波动等风险，提供安全便捷的仓单融资服务，为大宗商品场外市场提供一个集中统一的交易和清结算平台，引导国内大宗商品场外市场的完善和发展。

此外，海南正推动在洋浦开展离岸新型国际贸易外汇收支便利化试点工作。试点企业可以享受银行真实性审核从事前审核到事后核查，银行可凭试点企业支付指令直接办理试点企业的离岸新型国际贸易结算业务。

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