海南省出台“禁塑”补充实施方案一次性塑料棉签、农用地膜等列入“禁塑”范围
新海南客户端、南海网、南国都市报9月1日讯（记者谭琦通讯员孙秀英陈曦）日前，海南省委办公厅、省政府办公厅联合印发《海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品补充实施方案》，提出新增禁止部分塑料制品的生产、销售和使用，推动替代品产业发展，规范塑料废弃物回收利用和处置等方式。
《补充实施方案》新增了有关禁止部分塑料制品的生产、销售和使用的内容，其中包括：禁止生产、销售厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜；禁止以医疗废物为原料制造塑料制品；全面禁止废塑料进口；禁止餐饮堂食服务中使用一次性不可降解塑料刀、叉、勺，不包括预包装食品使用的一次性塑料餐具；到2020年底，禁止生产和销售一次性塑料棉签；禁止生产含塑料微珠的日化产品；到2022年底，禁止销售含塑料微珠的日化产品。全省范围所有宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品，可提供自助购买机、续充型洗洁剂等相关服务。
该方案是对2019年发布的《海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品实施方案》的补充，在总体目标、时间节点、职责分工上两者保持基本一致。
在推动替代品产业发展方面，《补充实施方案》要求推广使用替代产品，加强可循环、易回收、全生物降解材料替代产品研发，降低应用成本，有效增加绿色产品供应；大力推广可重复使用的环保布袋、纸制品、植物纤维等非塑制品和全生物降解塑料制品；在农业领域加大全生物降解地膜试验示范力度，逐步开展全生物降解地膜的推广应用。此外，还明确要发展生物降解材料产业、培育优化新业态新模式等。
关于“塑料废弃物”处理问题，《补充实施方案》明确要求规范回收利用和处置。分别从港口码头加强船舶垃圾接收设施建设、船舶违规排放塑料垃圾行为的监督检查、船舶污染物转移处置联合监管、废旧农用地膜以及农药化肥等废弃物回收利用、农业投入品废弃物回收奖励制度、规范废旧渔网渔具回收处置、全生物降解塑料制品废弃物科学管理及资源化利用、排查整治生活垃圾非正规堆放点和倾倒点、岸滩和近海海洋垃圾全覆盖治理等方面提出具体要求，明确分工及责任单位。
《补充实施方案》还要求严格执法监督，严格落实禁止生产、销售和使用部分塑料制品的政策法规；严格管控入岛环节；明确监管重点行业和对象；加强塑料废弃物回收、利用、处置等环节的环境监管，依法查处违法排污等行为，持续推进废塑料加工利用行业整治。
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