“两证”一天办复 项目落地“一个窗口办理”乐城去年引进产业项目超30个，极简审批高效服务，减少企业办事成本
新海南客户端、南海网、南国都市报3月4日讯（记者苏桂除）“一年前的这个时候，疫情还十分严重，近10多个欧美国家超过100多件国际先进康复设备依然顺利地运到了博鳌乐城。”3月3日，博鳌一龄生命品质改善中心业务院长冯时利说，是海南省及博鳌乐城国际医疗旅游先行区（下称“乐城先行区”）管理局倡导的营商环境给企业投资带来的红利，让博鳌中法康复医学中心在去年7月得以顺利开业。
冯时利说，当时这批设备进入乐城后急需调试，如果外方人员过不来怎么办？在海南省委、省政府及省相关部门、乐城先行区管理局的帮助下，通过专机、专人开通绿色通道，从法国将法方专家请过来安装、调试这批设备，并封闭培训到安全撤离，让中心正常开业。
在冯时利看来，乐城先行区充分运用“特许医疗”政策对入园企业提供的帮扶难能可贵。
乐城先行区的每一次改革都需要做一些突破。乐城“先行先试”的价值就在于：不断地创新、不断地领先、不断为中国大健康领域创造可复制、可推广的经验。
乐城医疗药品监督管理局的成立就是例证。这是全国首个由卫生部门和药监部门共同设立的医疗药品监管机构，乐城先行区创新实施了卫生和药品二合一机构监管模式，提高特许药械审批效率，降低行政成本，提高监管效率。
2020年9月23日，乐城先行区管理局发放了全省第一张分阶段施工许可证和全省第一张“零审批”工程规划许可证等推行极简审批，让企业减少成本。
以往，在乐城先行区创办的医疗机构，需要190个工作日才能拿到《设置医疗机构批准书》和《医疗机构执业许可证》“两证”，如今，由申请单位或个人向园区管理机构提交执业登记申请材料，园区管理机构1个工作日内办复。
2020年11月12日，国际创新药械交流转化中心向先行区管理局提出施工许可申请，该局通过“零审批”当日办结。
乐城先行区管理局审批处工作人员黄国哲告诉记者，目前，乐城先行区的行政审批为落地项目从申报、审批到落地、运营所有事项提供“一个窗口受理”到“一个窗口办理”，一次性告知，每个企业“一对一”服务，实现由一个副处长以上领导担任联络员，让联络员全程协调、代理、代办，再联合相关职能部门对项目进行联批联审。提升了项目落地效率，减少工程建设成本，投资增速效果显著。
黄国哲表示，在特许药械审批方面，先行区创建国内唯一未上市特许药械全流程追溯管理平台，实现线上“不见面”审批，特许药械审批时限从平均27天压缩到最快可实现当天申请、当天审批完成、当天实现医疗救治。
营商环境持续优化，筑巢引凤也取得显著成效。2020年，乐城先行区引进产业项目超30个，12家医疗机构开业运营，新引进项目3个，在建项目10个，拟建项目5个。截至去年10月，乐城入库药械货值已达1.4亿元。
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