海南海润珍珠股份有限公司董事长张士忠：营商环境优化需要利好政策持续“护航”

三亚日报 2021-03-29 08:50

本报记者刘佳

营商环境的好坏，市场主体最有发言权。三亚市营商环境观察员、海南海润珍珠股份有限公司董事长张士忠扎根三亚20多年来，见证了营商环境的点滴变化。

企业发展的先决条件是人才支撑。作为企业的掌舵人，张士忠十分重视引进高水平人才，“招人容易留人难，企业招聘一个人才，背后则是一个家庭，所以解决他们的后顾之忧才是留住人才的关键。”他告诉记者，前几年，企业招聘来的高端人才常常受到子女教育、父母就医等家庭问题困扰，很多人也因此离开了三亚，可这些问题是企业本身很难解决或者根本无法解决的，只能眼睁睁看着引来的“凤凰”飞了。

“自从《海南自由贸易港建设总体方案》确定以后，三亚市委、市政府引进了大批名校、医院，教育水平和医疗水平有了明显提升。”张士忠说，现在企业外来的高级人才越来越多，基本也没有遇到因为这类问题提出离职的情况。

评价一个地区的营商环境，开办企业的效率很重要，企业注销的速度则是更重要的一项指标。张士忠表示，“企业设立到注销，就像人的生老病死一样，不能及时注销的企业可能会面临经济处罚甚至被列入黑名单。”多年前，他曾亲自跑过企业注销手续，同时也听说过、看到过很多企业注销的经历，回想起来怎一个难字了得。随着三亚持续深化商事主体退出机制改革，在“海南e登记”平台上设立网上注销服务专区，实现商事主体注销“一网服务”。现在符合条件的商事主体不再需要到登记窗口提交纸质申请材料，企业注销效率大大提高了，“让数据多跑路，让企业少跑腿”的整体思路得到了践行。

当选三亚市营商环境观察员以来，张士忠把观察的重点放在了如何更好地帮助本地民营企业发展上。“因为本地民营企业才是最具市场活力的中坚力量。”他认为，公平是营商环境中最重要的元素，只有公平的环境才能优化营商生态，应该也必须让所有市场主体都享有公平合理表达诉求的渠道。

3月13日实施的《三亚市优化营商环境若干规定》（以下简称《若干规定》）就政府的政务能力提出了严格的要求，为政务人员提出了目标明确并且包含具体行为的负面清单。张士忠认为这是制度上的进步，这些具体而又明确的措施将促使职能部门转变工作作风，提高办事效率。

“我们国家50%的税收是中小企业贡献的，但中小企业得到的服务却比大企业少得多。”张士忠坦言，“哪怕是一个小问题，对中小企业都可能直接影响投资机会，往往是致命的。”在《若干规定》中，他十分欣喜地看到对于中小企业融资信贷服务的支持，也希望相关职能部门能够进一步加强对本地民营企业的主动服务意识，当好企业发展的“店小二”和“服务员”。

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