“上百名编外人员 高温津贴停发多年” 省机电工程学校一编外教职工：2014年起停发 校方：财政压力大所以停发，今年4月起开始发了

林阿公称学校很多编外教职工未领到高温津贴

本报讯5月11日，60多岁的林阿公向记者反映称，他2005年受聘为省机电工程学校汽修班教师，2016年退休后接受返聘继续任教。但自2014年起，一直从事室外教学工作的他再未领到高温津贴，同时被停发高温津贴的还有该校100多名编外教职工。记者李波文/图

1“既然有规定，学校为何停发高温津贴”

林阿公表示，他今年4月份在学校教职工微信群里发消息称，“既然有规定，学校为何停发高温津贴了？”林阿公说，该消息发到群里后，未收到校方明确回应，他至今也未被安排教授课程，“学校编外教职工以每课时40元计薪，没有底薪，没课上就等于没钱领。”

林阿公称，更让人难以理解的是，今年学校突然表示,对曾停发高温津贴的人员，自4月起每月发放150元高温津贴。

公开资料显示，省机电工程学校早年被评为省内首批国家重点中专学校，是首批国家中等职业改革发展示范校，也是海南省机电职业教育集团的“龙头校”。

2省教育厅：财政拨款只将编内人员高温津贴纳入预算

5月11日，记者和林阿公来到省教育厅了解情况。省教育厅行政办公室一名徐姓负责人打电话了解情况后，当场回复称，“省机电工程学校作为教育厅下属事业单位学校，财政拨款中是包含高温津贴的，但该笔拨款只将编制内人员高温津贴纳入预算。”

“该校作为二类公益事业单位，具备支配相应营收自主权（即收费院校），故对编外人员的高温津贴发放，或应据校方作出管理决定的实际情况而定。”上述负责人称，“相关人员是否符合发放高温津贴的条件，可咨询人社部门。”

记者随后查询了解到，2013年2月1日，省人社厅等多部门联合发通知，对高温津贴作出规定。其中，高温津贴适用范围：存在高温作业及在高温天气期间安排劳动者作业的企业、事业单位和个体经济组织等用人单位。高温津贴发放条件及标准：用人单位安排劳动者在35℃以上（含35℃）高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下（不含33℃）的，应当向劳动者按每人每天10元的标准发放高温津贴。该通知中提到，高温津贴发放时间为每年4月1日至10月31日，气温以省气象主管部门所属气象台站发布的为准。

据人社部等多部门发布的《防暑降温措施管理办法》，高温津贴属工资组成部分，该发而不发属违法，最高罚款1万元；未足额发放的，视为拖欠或克扣工资。

记者随后到省人社厅了解相关情况。该厅事业单位人事管理和工资福利处一位负责人表示，确实有发布过上述规定，“但林阿公属返聘人员，现与校方达成的是劳务关系，并非劳动关系，已超出职能部门管辖范围。如产生纠纷，建议通过司法程序维权。”

该负责人表示，与校方存在劳动关系，且达到领取高温津贴标准的员工，如未正常获取高温津贴，可提出劳动仲裁，“不分编制内外”。“未签定劳动合同的用工，属其他用工领域违法。”该负责人称。

3校方：今年4月起，每月给编外人员发放高温津贴150元

随后，记者与该校7名编外教工取得联系。他们称确实存在多年未领到高温津贴的情况，但其中大多数人工作地点为室内。“听说校方已经开会讨论高温津贴的发放事宜，决定自今年4月起，每月发放150元高温津贴。”采访中，一名编外教职工透露。记者询问上月是否领到高温津贴，“会不会和工资发在一起了，没注意算。”该编外教职工表示。

昨日上午，记者致电该校党委书记李仕山。李书记表示，“前些年，学校财政压力较大，至今仍欠有关部门上千万元，所以停发了校内编外人员的高温津贴。今年已经开始发高温津贴了。”

记者随后致电该校前任校长陆先生。他告诉记者，“我已于2019年9月退休，退休前学校教职工约有300名，但因历史遗留问题，学校负了不少外债，可支配资金捉襟见肘，导致100多名编外教职工高温津贴停发。”

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