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打造商事纠纷化解海南模式

法制时报 2021-06-04 13:31

(上接1版)

除了一体式多元化、海南省注重线上+线下相结合纠纷化解建设,有力促进了当事人纠纷化解的便利性。

线上是ODR平台,ODR平台正是海南省法院开发的全国首个专门针对涉外民商事案件的在线调解平台,目前已获得国家版权认证。具有在线咨询、评估、调解、仲裁等服务功能。该平台收录32270部法律法规和近150万份案例供当事人查阅,吸引12家调解、仲裁机构共304名国内外调解员进驻,使当事人足不出户就能打破时空限制接受专业调解服务,从而形成了多机构联动一站式调解、线上线下多元化解纠纷的格局,受到中外当事人的欢迎。截至1月底,已运用平台处理涉外民商事纠纷123件。

“以往涉外民商事案件受到跨国或者跨境因素的影响,案件送达期限、域外证据公证认证的期限较长,审理周期要几个月甚至更长时间,现在诉讼案件和执行案件平均用时分别为86天和47天,大幅节省了当事人的诉讼时间成本。”海南第一涉外民商事法庭负责人告诉记者。

经过一年的时间,“调解+仲裁、调解+诉讼”的纠纷解决机制在海南省日益成熟,线上+线下模式也在逐步完善。

练外功

国内外接轨化解民商事纠纷

2020年9月12日,《新加坡调解公约》正式生效,确立了调解程序产生的和解协议在全球范围通过司法执行的法律框架,是一部促进并鼓励国际商事主体运用调解这一手段解决国际商事纠纷的重要国际公约。《新加坡调解公约》的生效意味着国际调解制度成为国际争端解决机制中的一大支柱。

省司法厅副厅长王雪林介绍:“在商事领域方面,海南成立了海南国际仲裁院国际商事调解中心、海口国际商事调解中心、三亚国际商事调解中心以及中国贸促会海南调解中心,聘请境外和国内具有较强专业知识水平人员担任调解员,在制度设计上与《新加坡调解公约》保持有效衔接。在行业、专业性领域方面,近年来成立了医疗、旅游、交通事故等调解组织,引入保险机制,推行"第三方调解+保险赔偿"模式;建立了与巡回法庭、保险公司等部门协调联动的调解机制,推进矛盾纠纷多元化解。”

“海南省4个国际商事调解中心,共选聘调解员676名,其中,境内496名,境外180名,地域上有港澳和国外人士,身份上既有退休法官、资深律师,专业类型覆盖面广。”省司法厅相关负责人告诉记者。

目前,海南省4家国际商事调解机构均为专司民商事纠纷调解机构,在调解规则方面更加精细化,充分吸收了国内先进机构的调解制度,同时引入《新加坡调解公约》相关内容,在制度设计上与公约保持有效衔接。自此,国际商事调解与诉讼、仲裁成为纠纷化解的“三驾马车”。

“下一步,海南省将进一步完善国际商事调解机制、强化衔接创新引领、数字赋能,建成与海南自贸港相适应的国际商事调解机制。全力打造国际一流的营商环境。”省司法厅厅长郑学海告诉记者。

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