乐东曝光12起不当执法司法行为典型案例 对被盗案“有案不立”两民警被通报批评
■本报全媒体记者陈太东通讯员卢洁
6月13日上午，乐东黎族自治县举行政法队伍教育整顿“不当执法司法行为大曝光行动”新闻发布会，集中曝光12起不当执法司法行为典型案例。
对案件性质
定性错误
乐东法院审判员陈某在审理一起抵押权纠纷案中，庭审前没有认真阅卷，对案件性质认定错误、没有及时纠正案由，导致整个案件的审理方向错误。当事人上诉后，二审法院将案由纠正为民间借贷纠纷，并撤销一审判决，对全案进行改判。
因陈某没有认真阅卷，对案件性质把握不当，导致全案被撤销，体现其工作不认真、作风不严谨，经乐东法院党组会研究决定，对陈某进行谈话提醒并责令其作出检查。
责任心缺失致
被告人量刑加重
乐东法院综合审判庭刑事审判团队审判员何某办理的被告人黄某、李某犯贩卖毒品罪一案，刑事判决书载明采纳公诉机关的量刑建议但判决主文部分却加重了对黄某的量刑。黄某不服提起上诉，二审法院经审理据此认定该案量刑明显不当并予以改判。该案被改判主要是承办法官责任心缺失所致，鉴于承办法官不具备主观故意且错误已经在二审法院改判纠正，未造成严重后果，经乐东法院党组会研究决定，给予何某谈话提醒，责令其作出检查。
对案件事实
认定不清
乐东法院行政审判团队审判员郑某办理撤销不动产权证纠纷案件过程中，对事实认定不清，在证据不足的情况下作出判决，导致当事人意见较大提起上诉。二审撤销了一审的整个判决结果并作出了完全相反的判决结果。鉴于承办人主观上没有故意为之、不存在违纪违法办案的情形，仅是由于态度不认真负责造成全案被改判，经县法院党组会研究决定，对郑某进行谈话提醒并责令其作出检查。
审查案件
久拖未决
2020年11月9日，乐东检察院检察官关某受理审查起诉林某某滥伐林木案件。犯罪嫌疑人林某某因本案取保候审。该案属于破坏环境资源刑事案件，需报送到省检察院第二分院审查起诉。检察官关某在一个月的审查起诉期限内未将案件报送，期间也未退查，直至2021年5月13日才将案件报送，导致案件长期未结。经乐东检察院党组会研究决定，对关某进行谈话提醒并责令其整改。
违反认罪认罚
程序办案
2020年8月21日，乐东检察院检察官陈某受理审查起诉李某某等人寻衅滋事案件。在对犯罪嫌疑人李某某适用认罪认罚从宽制度办理过程中，检察官陈某在没有值班律师在场的情况下让李某某签订认罪认罚具结书，违反认罪认罚办理程序，未依法保障案件当事人的诉讼权利。经乐东检察院党组会研究决定，对陈某进行谈话提醒并责令其整改。
违反证据收集原则
作出不捕决定
2019年7月18日，乐东检察院检察官马某受理审查提请批准逮捕李某某等人掩饰、隐瞒犯罪所得案，犯罪嫌疑人李某某曾因故意犯罪被判处刑罚。在办案过程中，马某审查不到位，未依法通知侦查机关调取李某某被判处刑罚的证据，导致应当批捕的，作出了无逮捕必要的决定。经乐东检察院党组会研究决定，对马某进行谈话提醒并责令其整改。
对财物被毁坏案
“压案不查”
2019年11月13日，陈某某向公安机关报案称其槟榔树被他人毁坏。受案后，公安民警展开调查。2020年3月18日，经鉴定被毁坏的槟榔树价格4480元，未达到刑事案件立案标准，但办案民警没有及时转为行政案件查处。2021年3月30日，该办案民警自查发现问题后立即整改，并按规定转为行政案件办理。此案属于压案不查行为，经乐东公安局党委会研究决定，对该案两名办案民警分别给予通报批评、批评教育处理。
对被盗案
“有案不立”
2021年1月24日，刘某某向公安机关报案称其一辆两轮摩托车被盗。接警后，公安民警展开调查。2021年2月8日，经鉴定被盗的摩托车价格4420元，但办案民警没有及时立案侦查。2021年3月15日，该办案民警自查发现问题后立即整改，并按规定立案侦查。此案属于有案不立行为，经乐东公安局党委会研究决定，对该案两名办案民警分别给予通报批评处理。
“压案不查”
2018年10月28日、11月1日，刘某某、黄某某分别报案称其被诈骗5200元、18200元。办案民警对此两起诈骗案件立案侦查后，发现犯罪嫌疑人陈某某因涉嫌诈骗罪已于2018年4月11日被起诉，但办案民警没有深入开展侦查取证工作，导致该案久拖未结。2021年5月24日，该办案民警自查发现问题后立即整改，抽调警力加紧案件侦办工作。此案属于压案不查行为，经乐东公安局党委会研究决定，对该案两名办案民警分别给予通报批评、批评教育处理。
社矫存在
漏管情形
2020年4月6日，乐东司法局为社区矫正对象孙某某办理入矫手续，指派黄流司法所进行监管，并通知黄流司法所于2020年4月7日至4月9日做好接收事宜，但黄流司法所一直到2020年4月13日才为孙某某办理接收手续。黄流司法所工作人员邢某在办理接收过程中没有严格执行社区矫正有关监管规定，责任心缺失，超期接收社区矫正对象，导致出现社区矫正对象漏管的情形。鉴于邢某行为未造成严重不良后果，经乐东司法局党组会讨论研究，决定对邢某进行提醒谈话。
社矫未严格执行
请销假制度
2020年7月3日，社区矫正对象洪某某到抱由司法所报到接收社区矫正后，申请外出到五指山市就学，经乐东社区矫正机构审批同意后，多次请假外出，每次其假期满后，抱由司法所均未及时办理销假手续，存在未严格执行请销假制度的情形。抱由司法所工作人员刘某、邢某在监管过程中没有严格执行社区矫正有关请销假规定，不认真履责，麻痹大意，导致社区矫正对象违反监管规定。鉴于刘某、邢某未造成严重不良后果，经乐东司法局党组会议讨论研究，决定对刘某、邢某进行提醒谈话。
社矫存在
脱管情形
乐东司法局千家司法所在对社区矫正对象麦某某监管中，于2020年4月7日至2020年5月12日期间，没有日常报到登记、没有教育学习记录等相关材料，千家司法所存在对社区矫正对象脱管的情形。千家司法所工作人员刘某没有严格执行社区矫正有关监管规定，责任心缺失，作风不实。鉴于刘某导致社区矫正对象麦某某存在脱管，违反了社区矫正监管的有关规定，未造成严重不良后果，经乐东司法局党组会议讨论研究，决定对刘某进行提醒谈话。
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