临高积极推进中央环保督察反馈意见整改工作

海南日报 2020-06-05 09:23

本报临城6月4日电（记者张惠宁通讯员吴维坤）海南日报记者6月4日从临高县生态环保局获悉，第一轮中央督察反馈意见整改销号工作台帐涉及临高县职责共计14项。临高已完成销号7项（含无需销号1项），未销号7项，其中应于2018年底前销号而未销号的1项，2019年底前销号的2项，2020年底前销号的4项。

1.关于“白蝶贝省级自然保护区自成立以来，未纳入有效管理，白蝶贝濒临灭绝。目前，保护区内仍存在167家海水养殖单位，侵占保护区1778.1公顷。2013年以来，临高县政府在保护区内违规审批用海项目54个、办理海水养殖证77个”的工作情况。

整改措施：一是2018年底前，完成对112宗违法养殖项目的整治；二是已审批的54宗用海项目，2020年底前，分批整治，减少对环境的影响。

工作进度：截至2020年5月，累计停止续发白蝶贝省级自然保护区内使用期满的养殖证51个，完成率96.3%，对2020年以后到期的3个养殖证，在2020年底前依法实行劝退；清理养殖单位110家，完成率98.21%，剩余2家共计32口尚未清退，临高县将继续推进违法养殖项目清退。

2.关于“海南省沿海市县财政对房地产过分倚重，向海要地、向岸要地情况严重，大量房地产、旅游地产集中布局在风景优美的滨海一线，对海洋生态和海岸线自然风貌造成破坏”的工作情况。

整改目标：转变发展理念，坚守生态保护红线。陆域和近岸海域生态保护红线范围内的土地禁止用于开发商品住宅。

整改措施：2019年底前，各市县完成总体规划各开发边界总规、控规编制（修编），实现开发边界内规划管控全覆盖。

工作进度：临高县根据省委省政府的要求及时启动了《临高县城市总体规划修编（2018-2035）》、《临高县城江北区控制性详细规划修编》和《临高县江南区控制性详细规划修编》工作，目前总体规划方面已经完成《临高县城市总体规划（2018-2035年）实施评估报告》和《临高县城城市总体设计》两个专题研究，并已通过专家评审会。江南、江北控规已经县城乡规划委员会同意，待县政府批准。十个乡镇农场的总控修编、临高角风景名胜区及马袅滨海国际旅游区总控规修编工作已启动，目前均已完成设计单位招投标工作，并已完成初步规划成果，其中十个乡镇已完成初步成果，并做了第一轮成果汇报。根据县政府资金安排，以点带面优先保障重点村庄、美丽乡村规划编制工作，逐步达到全县行政村庄规划修编工作全覆盖。目前已启动6个试点村庄规划编制工作，初步规划成果已完成并召开第一次成果对接会。

3.关于“海水养殖造成局部海域水质下降。全省海水养殖没有规划，缺乏监管，长期以来无序发展。2016年，全省海水养殖面积达17823公顷，其中滩涂养殖8402公顷，约六成滩涂养殖位于澙湖、河口等污染物不易扩散区域，位于陆域的海水养殖场开展环评的或有污染治理设施的均不足1%，大量海水养殖场甚至占用自然保护区和沿海防护林”的工作情况。

整改措施：一是2019年底前，完成禁养区内养殖场的清退；二是2020年底前，全面完成不符合规划养殖场的清退；三是沿海防护林带内养殖设施清退后，加快开展退塘还林还湿工作。

工作进度：一是临高县禁养区养殖场42户，养殖面积2331.9亩，我县已清退11户，养殖面积416.3亩。根据《临高县水产养殖整治工作实施方案》的内容，继续推进禁养区清退工作；二是出台《临高县养殖水域滩涂规划》（2018-2030年），由于没有开展现状调查，造成不符合规划的许多养殖场存在偏差，计划开展《规划》修编工作，提高《规划》科学指导性。开展防护林带排查，制定退塘还林还湿计划。

4.关于“由于污水处理设施及管网不完善，导致城市内河（湖）污染严重。全省78个城市内河（湖）92个监测点位中，42个为重度污染，占到断面总数的45.6%。”的工作情况。

整改措施：完善城镇污水处理设施建设方案，2020年底前，重点镇污水处理设施基本全覆盖。

工作进度：临高县拟在加来、多文、和舍、调楼、南宝、博厚等6个镇建设污水处理设施。目前，加来、多文、和舍等镇污水处理厂已开工建设，预计2020年底前完工；调楼、南宝、博厚等镇污水处理厂初步设计也已完成，正在抓紧完成招标前的其余工作。

据了解，根据海南省生态环境保护督察工作领导小组办公室的统计办法，第一轮中央督察反馈意见整改销号工作权重占比0.7，第一轮、第二轮中央督察群众信访举报件处理工作权重占比分别为0.15。临高县当前反馈意见整改销号工作销号率50%，第一轮中央督察群众信访举报件处理工作办结率96.97%，第二轮中央督察群众信访举报件处理工作办结率90.65%。综上，临高中央环保督察反馈意见整改工作完成率63.14%。

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