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临高水务:兴水惠民助脱贫

海南日报 2018-12-06 11:49

12月4日中午,在临高县博厚镇新贤村千亩凤梨基地,临高县水务局副局长曾俐(左一)向基地管理员了解基地水利设施运行情况。12月4日,蔚蓝的天空下,在临高县博厚镇新贤村千亩凤梨基地,大大小小的凤梨果长势喜人,有的果已有成人拳头般大。“这一片凤梨到明年1月份就可以上市了,希望在春节期间卖个好价钱。”基地管理员劳大叔高兴地说,春节前村里的贫困户又可以得到分红了。

新贤村千亩凤梨精准扶贫基地能够产出喜人的效益,离不开帮扶单位的大力支持。特别是去年以来,临高县水务局投入747万元对新贤村实施“坡改梯”(坡形地改为梯形台阶形地)等综合治理后,改善了千亩坡地的灌溉条件,为这千亩凤梨精准扶贫项目的顺利实施打下了坚实的基础,带动全村91户397名贫困人口增收脱贫。

振兴水务促产业扶贫

3年投入资金达4.2亿元

新贤村委会下辖新贤、祥隆、美盈3个自然村,地处偏远,坡地多,水田少,但由于没有水利设施,仅种产值低的甘蔗等传统农作物,土地资源没有发挥出很好的经济效益。2016年被临高县列为整村推进、精准扶贫的贫困村。

当时,作为帮扶单位,农行海南省分行通过调研,结合当地实际,采取“政府+银行+企业+合作社+农户”模式,推出千亩凤梨扶贫基地这一精准扶贫项目。但要让这个项目产生效益,关键在于水利灌溉。

为此,临高县水务局紧紧围绕省水务厅和临高县委县政府脱贫攻坚部署,一改以前“等、靠、要”的工作思路,组织人员深入调查,坚持“水利跟着扶贫走”,提前谋划与扶贫产业、贫困村庄生产用水困难的项目。因此,在新贤村千亩凤梨基地被列为临高县精准扶贫项目后,该局立即将该项目列入重点实施的“坡改梯”水土保持项目,实施水土流失治理、植被保护等小流域综合治理。此外,还帮扶新贤村小组打造了大榕树休闲广场、文化戏台、村道等,总计投入747万元。

今年6月,新贤村千亩凤梨基地第一批130亩凤梨上市,公司以保底价1.8元/斤收购,收入30多万元,效益相当可观。“这个要感谢水务局的帮扶,建好凤梨基地的水利设施。”劳大叔说。

据临高县水务局局长郑争介绍,临高用于水利基础设施建设的资金逐年增加。在推进脱贫攻坚工作中,临高县整合了水务、农综、农业等专项资金,对贫困村庄水利薄弱环节进行建设,改善贫困村庄农业灌溉条件,助力全县脱贫攻坚及产业结构调整升级,3年来累计投入的资金达4.2亿元。

据了解,今年以来,临高共实施64宗水利基础设施建设项目,重点推进农村饮水巩固提升52宗,小型农田水利建设6宗,水土保持治理项目4宗,中小河流治理1宗,防洪排涝工程1宗,改善5.22万亩农田灌溉面积,受益总人口11.21万人,其中贫困人口2.21万人,解决贫困人口1.87万人安全饮水问题,共改善5.22万亩农田灌溉条件,共治理11个贫困村庄水土流失面积81.8平方公里。

郑争说,为确保工程项目顺利推进,该局严格规范建设程序,狠抓工程建设管理,加强现场技术指导、质量监管,全力推进工程进度,确保农村群众早日用上安全、卫生的放心水。

公益岗位助力脱贫

278名贫困群众获聘巡查员

除了投入真金白银大兴水利,助力扶贫产业外,临高县水务局根据党中央国务院及海南省全面推行河长制工作要求,结合临高县开展就业扶贫实施方案和精准扶贫工作,在设立公益巡河岗位时,按照“公平、公正、公开、自愿”的原则,优先从各镇建档立卡贫困户家庭中招聘278名贫困群众作为河道巡查人员,负责河道的日常巡查、清理等工作,确保每条河流、每个河段都有专管人员。此举在落实保护河湖管理目标的同时,又能帮扶建档立卡贫困户对象解决就业,增加收入。

在巡查员上岗前,该局举办河道巡查员岗前培训班,围绕什么是“河长制”及“河长制”的由来,全面推行“河长制”的重大意义和主要任务,以及河道巡查员的工作职责、巡查重点等内容进行系统培训。与此同时,结合临高实际,专家还讲解了“巡河的基础性保障问题”“如何开展巡河工作”“关于巡河工作的管理问题”“下一步巡河的工作重点”等内容。

目前,临高县水务局已组织巡河人员签订了劳务合同,278名巡查员已顺利上岗。同时该局还购买无人机等巡河装备,整个河长制工作正稳步推进。

除了加强河道巡查工作外,临高县还加大对水污染防治、水环境治理、执法监管等工作力度,将河长制工作做细做实,保护河流。

11月20日,临高县水务局配合该县综合执法局、水政执法大队和临城镇政府,对头铺溪龙贯新村段侵占河道违法建筑物进行拆除,为落实水利部暗访问题整改及清四乱行动夯实基础。

水务干部对口援建

支援贫困市县水务建设

作为政府职能部门,临高县水务局共有20多名水务技术人员。可是由于种种原因,大部分的技术人员连助理工程师职称都不是。技术队伍建设的不完善,打击了大家的工作积极性,影响了工作的开展。

临高县是农业大县,作为国定贫困县,精准扶贫工作是全县工作的重中之重,而要打赢这场脱贫攻坚战,水务建设的好坏亦是关键一环。

为了支援贫困市县水务建设,省水务厅选派政治思想过硬、水务专业能力强,能为贫困市县水务工作提供技术支撑的优秀年轻专业干部,到贫困市县水务局挂职锻炼,支援水务建设。今年6月,在省水利灌区管理局工作的专业干部曾俐被派到临高县水务局挂职副局长。

水利工程专业出身的曾俐,到任的第一件事就是对水务局的技术队伍进行摸底。她发现不少技术人员已多年没有评职称了,最长的有16年工龄了,连助理工程师都不是。有位职工多年前就是助理工程师,工龄也有27年了,完全符合中级工程师的评定条件,但一直没有评。为此,她带领技术干部加强业务学习,开展学术交流活动,组织大家撰写专业论文。今年10月,该局有3篇论文在省级水务期刊发表。同时不辞辛苦跟当地人力资源部门沟通协调,组织开展技术干部职称评定工作。在她的推动下,共有10名干部职工获评助理工程师、2人获评中级工程师,大大提高了大家的工作积极性。

与此同时,曾俐深入调研,对临高县境内94条河流信息进行汇总更新,整合各级河长及河流信息,组织人员加班加点编制河流“一河一策”方案。目前,临高县内的7条省级河流、30条县级河流的“一河一策”方案工作已编制完成,,获得省河长办表扬。目前,该局正对镇级和村级河流的“一河一策”方案进行招标编制。

(本版策划、文图林书喜)

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