调研组赴临高调研时建议：“限塑”还需形成监管合力

海南日报 2018-08-28 22:52

本报临城8月27日电（记者邓钰）8月27日，省人大常委会全省一次性塑料制品污染环境情况调研暨2018年海南环保世纪行调研组在临高县调研时表示，“限塑”工作的推进是一个长期过程，具有涉及环节多、人数多以及相关监管部门多等特点，如果监管缺位，极易造成反弹。推进“限塑”工作，必须多部门联动，形成监管合力。

当天下午，调研组在省人大常委会副主任康耀红的带领下，前往临城镇的西门农贸市场塑料袋批发点、亿佳超市和东洋农业基地等地展开实地调研，了解一次性塑料制品的销售、监管情况和农用地膜、包装袋及农药瓶回收、垃圾分类回收处理等情况。

据介绍，临高近年来加强对农贸市场、食杂店、餐饮店等商户的执法检查，通过抽查进货台账、摸清进货渠道等举措，没收不可降解的一次性塑料制品。截至今年7月底，工商部门共出动执法人员650人次，检查市场一次性塑料制品经营者980余户，没收不合格塑料袋5.07万个。

然而，在西门农贸市场，调研组发现，商户免费提供塑料袋的现象仍较为普遍，且所提供的塑料袋上虽标有“环保塑料袋”等字样，却未标示任何环保标志和生产厂家，疑为不合格塑料袋。对此，调研组建议要不断加大查处力度，强化对一次性塑料制品批发源头、物流储运的监管。

在东洋农业基地，残破的地膜和农药瓶、化肥袋等农业废弃物，被随意丢弃到田间，被污泥包裹。据了解，不可降解的农用地膜若残留在土壤中，可能会降低土壤通透性，造成土壤板结。

临高县副县长王华介绍，近年来，临高多次组织农业执法人员深入农资销售点开展执法检查，严禁0.01毫米以下的超薄地膜上市销售，降低了地膜的回收难度，并积极宣传发动农户做好地膜、农药瓶等农业废弃物的收集处理工作。然而，由于该县尚未形成科学高效的农业废弃物处理体系，对农用废弃物的监管仍有待进一步提高。

调研组建议，临高应加强部署，让多部门联动凝聚监管合力，尽快形成“户保洁、村收集、镇转运、县处理”的农业废弃物处理机制，让农业废弃物就地消纳、综合利用，逐步构建相对完善的农业废弃物资源化利用的有效治理模式。

据了解，临高现已开展调研工作，计划在全县范围的各大农田中因地制宜，规划建设农业废弃物回收站点，完善农业废弃物的收集和整理工作，健全相关机制，不断推进“限塑”工作。

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