为群众提供多元及时快捷司法服务
(上接4版)不断延伸纠纷化解多元脉络，积极推动《海南省多元化解纠纷条例》出台；与省总工会、住建厅、妇联等部门签订多元化解框架协议，推动矛盾纠纷联调联解；与省司法厅、省公安厅等部门出台一系列多元解纷、诉调对接指导性文件，多元解纷机制逐步完善。
据了解，在省高院建议下，今年省委政法工作会议上，首次将矛盾纠纷多元化解纳入海南社会管理信息化平台、综治中心、网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解“四位一体”社会治理体系，在社会治理和平安社会建设工作中部署落实。全省30家法院，有15家推动当地市县将“万人成讼率”纳入地方平安建设考评体系，有24家将诉前调解率等多元解纷指标纳入法院绩效考评体系。
搭建平台“线上+线下”
化解纠纷
“请问是海南国际仲裁院国际商事调解中心吗？我这里是海南第一涉外民商事法庭，有一宗我庭受理的涉外案件，双方当事人同意通过调解方式化解纠纷，并愿意选择你中心作为调解机构，请你中心指派一名调解员开展调解工作。”海南第一涉外民商事法庭工作人员就一宗涉外案件连线海南国际仲裁院国际商事调解中心。
2019年，海南省在全国率先设立省级跨区域集中审理涉外民商事案件的法庭，法庭实行“立审执一体化”运行机制，积极对接国内外专业调解、仲裁机构，正在成为自贸港建设背景下诉源治理和多元解纷的又一张名片。
2020年新冠肺炎疫情防控后，全省法院全面应用人民法院调解平台，汇聚线上特邀调解组织、调解员，为当事人提供不见面、全天候的纠纷调解服务，加强人民法院调解平台与道交、综治等解纷平台对接。
去年3月3日，海口市琼山区法院云龙法庭庭长曹文走遍云龙镇，在每个村委会门口挂起一块“云龙法庭调解工作站”的牌子。从那天起，云龙镇在全省率先实现辖区村委会、社区法官调解工作站全覆盖。
此外，海南省各市县法院均主动向基层下移治理重心，建立以法庭为依托，派出所、司法所、村（居）两委和调解组织共同参与的乡村法治中心，建立法官联系社区制度，在老百姓“家门口”化解矛盾纠纷。
——陵水黎族自治县法院在法院本部、派出法庭、司法所、村（居）委会投放32台自主研发的“枫桥”司法e精灵诉调对接智能化平台。
——乐东黎族自治县人民法院，依托人民法庭，设立4个集纠纷调解、矛盾化解、法治宣传、“无诉”推广等职能为一体的乡村法治服务中心。
——琼中黎族苗族自治县人民法院在该院设立诉调对接中心，在法庭设立对接平台，在乡镇（司法所）和行政村（社区）设立调解平台等打造纵横立体的多元调解平台。
与此同时，海南省法院推动人民法院的巡回审判有机融入社会治理体系，全省各法院立足辖区社会经济状况、产业发展特点，设立专业化、特色化的巡回审判庭。首创旅游巡回法庭，助力全域旅游；设立医疗法庭，化解医患纠纷；设立金融法庭，防范和化解金融风险，保障金融市场平稳发展；设立交通法庭，将审判职能延伸到交通事故处理第一线，建立“道交一体化”纠纷处理机制，及时妥善化解道交纠纷。
“海南省各级法院切实发挥在社会治理中的职能作用，前移解纷关口，延伸服务触角，下沉力量资源，建立矛盾纠纷源头预防化解链条，实现纠纷"终端"与诉讼"前端"无缝对接，让大量纠纷止于未发、化于萌芽。”省高院立案一庭副庭长叶珊茹介绍说。
打通纠纷解决“快车道”
深化“分调裁审”
近日，一位当事人向海口中院立案庭打来电话，称其有立案需求，但人在外地不方便前来提交立案材料。工作人员当即通过电话引导当事人完成网上立案，随后案件被案件分流员依据案件情况分流至速裁庭。经过与原告、被告多次电话沟通，办案法官决定采取网上开庭模式审理此案。最终，通过互联网远程庭审系统，原告、被告当庭达成调解协议，案件顺利审结。
近年来，海南省法院在主动融入党委领导下诉源治理的同时，对内加大“分调裁审”机制改革，通过分流、调解、速裁、精审，形成矛盾纠纷繁简分流和化解“多车道”机制，提升审判质效。
各级法院积极推进纠纷多元化解平台建设，引入调解、仲裁、律师事务所等入驻，“一站式”提供法律咨询、调解、仲裁、诉讼全流程服务，案件调解成功的，由法院进行司法确认或出具调解书；调解不成功的，由调解员固定争议事实和证据，及时立案转入适宜的审判程序，形成“多元解纷、简案提速、繁案精审”新模式。
此外，省高院与省司法厅共同在全省法院诉服中心和派出法庭设立人民调解工作室和律师调解工作室。去年10月16日，省高院与中国国际经济贸易仲裁委员会、澳门调解协会、海南国际仲裁院等10家境内外著名的仲裁、调解机构集中签约，引入专业机构，夯实“一站式”国际商事解纷机制。在中基层法院设立140个“多元调解+速裁快审团队”。
据了解，去年全省法院诉前调解29835件，诉中调解27804件，速裁快审5003件，速裁快审案件平均审理周期缩短至30天。
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