陵水扶贫办负责人：竭尽所能增强扶贫实效

■本报记者苏庆明

今年是海南省脱贫攻坚三年行动计划开展的第一年。在陵水黎族自治县，推进脱贫攻坚行动如火如荼开展着。就陵水扶贫有关情况，陵水扶贫办主任王李庄接受了海南日报记者的专访。

记者：请简要介绍下陵水脱贫攻坚的基本情况。

答：在省委、省政府坚强领导下，陵水坚决贯彻落实中央和省委、省政府有关决策部署，始终把脱贫攻坚工作作为首要政治任务、头等民生大事抓紧抓实，千方百计、竭尽所能谋取扶贫实效。今年，我们强化了对中央和省委有关精神的学习，进一步筑牢广大党员干部的思想理论基础。突出扶贫问题整改，以整改促进精准扶贫。调整扶贫机制体制，健全帮扶责任体系。持续加强“三保障”力度，高位推进产业和就业扶贫。今年减贫953户3969人，是省下达的3860人脱贫任务的102.8%。完成贫困村乐利村脱贫出列任务。

记者：海南省打赢脱贫攻坚战三年行动计划把今年定为脱贫攻坚整改年。今年陵水在脱贫攻坚问题整改上做了哪些工作？

答：陵水坚持以问题为导向，对照国家考核、巡查、市县交叉考核、省委督察反馈问题及自查自纠发现问题，陆续印发《2017年扶贫成效考核反馈问题整改方案》《2017年度脱贫攻坚整改问题责任清单》等系列文件，坚持谁主管谁负责、谁牵头谁协调的工作原则，建立问题清单、整改台账，做到整改一个、销号一个。国家考核发现的9个问题和国家巡查发现的6个问题都已整改。

在精准识贫和精准退出方面，今年上半年，陵水开展贫困人口“漏评”“错退”大排查，共完成59757户273417人的入户调查工作，严格执行动态管理有关程序，新增贫困户964户2406人。

记者：今年陵水在推进产业扶贫和就业扶贫上有哪些举措？

答：我们坚持高位谋划产业扶贫和就业扶贫。在产业上，积极推进“党支部+合作社+贫困户”脱贫模式，出台了发展壮大10个特色扶贫产业项目等方案，确保每一户有劳动能力的贫困户都有至少1项增收产业。在近年来庭院经济取得较好成效的基础上，进一步出台了2018-2020年发展庭院经济工作实施方案，让贫困户因地制宜实现增收。积极创新“龙头企业+”等利益联结机制新模式，带动贫困村贫困户抱团发展。此外，还积极推进旅游扶贫、光伏扶贫等。今年陵水投入农业产业项目的扶贫资金3094.5万元，已辐射带动贫困户3259户12442人。

在就业扶贫上，陵水出台系列方案，开展贫困村贫困劳动力排查工作及零就业贫困家庭情况摸底排查工作，建立健全贫困劳动力就业信息台账。今年，已通过开发公益性岗位安置贫困家庭劳动力就业234人。举办就业扶贫招聘会16场，累计有494家企业进场招聘，共计提供就业岗位1.8万个，通过各种渠道实现贫困家庭就业共943户1426人，贫困家庭劳动力总户数就业率为100%。

记者：今年陵水扶贫工作有哪些亮点？

答：今年陵水扶贫工作亮点不少，我只举几个例子。在帮扶工作方法上，我们创新开展了与帮扶农户吃一顿饭、开一次家庭会等“五个一”活动和一个脱贫政策摘编宣传册、一本精准收支日记账等“七个一”到户群众工作法，践行“把贫困户当亲人”理念，拉近帮扶责任人和贫困户的关系，促进因户施策。

在扶贫扶志上，推行开设爱心扶贫超市的帮扶模式，激发贫困群众脱贫致富的内生动力，以期达到“积分改变习惯，勤劳改变生活”的目的。

在消费扶贫上，不仅大力推进电商扶贫，设立了消费扶贫体验店、消费扶贫专柜等平台，每周还举办消费扶贫夜市活动，培育线下消费扶贫新的增长点。

在增强社会扶贫合力上，开展“一企帮一村”结对帮扶活动，目前已有38家企业与39个行政村建立长期帮扶关系。同时，积极发动“三湾”地区非公企业、各大景区以各种方式帮扶贫困户。

记者：陵水扶贫工作还存在哪些困难和问题？下一步有什么计划？

答：尽管今年我们以更高要求推进各方面工作，取得一定成效，但仍然存在一些问题，体现在：一是贫困农民增收致富能力不足，二是产业扶贫效益还不够明显，三是帮扶责任有待进一步落实，四是政策变更衔接在一定程度上影响群众满意度。

针对这些问题，我们一要通过多种举措增强贫困户内生发展动力，二要积极发动社会力量参与产业发展，三要强化督察压实责任，四要加强政策宣传引导。

2019年，我们将按照“五个一批、六个精准”的总要求，紧盯目标抓攻坚。通过做好10个农业特色产业项目的跟踪、推进“龙头企业+贫困户”等多种产业联结模式，依托产业扶贫提升脱贫质量。做好脱贫攻坚与乡村振兴、社会保障制度衔接，使建档立卡贫困户，农村低保、特困人员收入同步增长，与全县人民一道共奔小康。

（本报椰林11月22日电）

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