东方打造花卉产业，谋划长效脱贫 脱贫之花开得俏 美丽经济更芬芳
近年来，东方市坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓，紧紧围绕农村脱贫攻坚“十三五”规划和年度工作任务，突出在产业扶贫、贫困村整村推进以及“三保障”等重点工作上发力，脱贫攻坚工作取得了显著成效。截至2018年6月，贫困发生率已由2015年的9.5%降至3.5%。今天，本版东方新闻聚焦东方市脱贫攻坚工作。
■本报记者张惠宁
通讯员赵赞斌
地处海南西南部的东方市凭借日照充足、气候干爽等特有优势，近年来吸引了众多花卉企业入驻，花卉产业呈现出蓬勃的发展势头，产销两旺。据东方市林业局提供的数据，2017年，东方的花卉种植面积达8400多亩，花卉产业年产值6.5亿元。
东方借力花卉特色优势产业，谋划长效脱贫之路：政府扶贫资金注入产业，以龙头企业带动扶贫产业发展，推进脱贫攻坚；在深度贫困村筹划建立花卉产业园，扶持发展花卉产业，走农旅结合之路，发挥特色优势，带动经济发展。
建设花卉特色小镇
引来龙头企业促脱贫
依托自然条件优势，东方市板桥镇近年来加快建设花卉特色小镇，引来了不少龙头企业到当地投资兴业。东方上彩现代农业有限公司（以下简称上彩农业公司）就是其中一家。2013年6月，上彩农业公司从陵水迁至板桥镇发展热带花卉产业；2016年上彩热带花卉产业园被列为东方市重点项目；2017年10月，上彩农业公司被省扶贫办列为扶贫龙头企业。
8月15日，海南日报记者在上彩热带花卉产业园了解到，上彩农业主打产品是绿萝，种植有1200亩。此外，公司还从东南亚等地引种了石斛兰、沙漠玫瑰、积水凤梨、空气凤梨、彩叶粗肋草、豹纹竹芋等花卉。
“今年我们计划销售绿萝500万盆。”上彩农业公司副总经理闫谡告诉海南日报记者，该公司已在北京、上海、西安等地建起了150个销售网点，目前，正向东方检验检疫部门提出申请，准备将产品出口至国外。
在扶贫方面，上彩农业首先是务工扶贫。闫谡说，公司常年需要工人150人左右，季节性需要600人左右，“在公司登记做工的当地村民已经有1600人”。
此外，上彩农业公司的产业帮扶覆盖了东方市板桥、东和、天安和江边四个乡镇14个村1060户贫困户4476人。据闫谡介绍，帮扶模式一是贫困户贷款5万元入股，企业每年固定分红10%至12%（三年）；二是乡镇政府按贫困户人口，向企业投入扶贫资金，获得保底分红；三是政府直接投入扶贫资金建设生产设施，企业负责经营管理和销售，在保底分红的基础上再分利润，分红比例能达16%以上。
闫谡提供了一组数据：2017年12月，公司向东河镇支付了扶贫产业分红款14.88万元，向天安乡支付了分红款14万元，向玉龙村（东和镇）支付了1.5万元，向中方村（东和镇）支付了9.78万元，向板桥镇支付了11.17万元，向板桥镇181户贫困户支付了90.5万元。总计约141万元。
板桥镇扶贫工作站负责人杨菲告诉记者，板桥镇政府与上彩农业已签定了2018年至2021年新一轮扶贫合作合同，计划投入产业扶贫资金365.85万元，受益的贫困户有176户704人。
种植基地“遍地开花”
扶贫产业惠及更多贫困户
在感城镇宝东村，有大片撂荒十多年的水淹地。东方市迦兰兰花种植农民专业合作社（以下简称迦兰兰花合作社）2017年与感城镇政府合作，共投资750万元，在水淹地上建设首期75亩的扶贫兰花基地，其中感城镇政府投入扶贫资金540万元。3年合作期内，迦兰兰花合作社每年按购苗资金保底分红15%给感城镇政府，可惠及14个村752户贫困户2860人，覆盖了感城镇的绝大多数贫困户。
兰花基地种植的品种主要是石斛兰。8月15日，暴雨滂沱，海南日报记者在兰花基地大棚内看到，兰花都种植在架子上的一个个小花盆里，尽管有的地方水深没足，但丝毫不影响花卉生长，黄色、红色、白色的花卉争奇斗艳，娇美喜人，而更喜人的是这些兰花不愁卖。
据了解，迦兰兰花合作社2010年成立，是首家在东方市注册的兰花种植农民专业合作社。合作社负责人黄法祥是宝东村人，17岁开始接触热带兰花，经过十几年摸索，闯出了一条种植兰花致富的道路。
“2010年，我在自家院子里试种了300平方米的石斛兰，就卖了三四万元，热带高效农业的经济效益给我带来巨大的震撼，这是按传统方式种植水稻瓜菜所无法达到的。”黄法祥说，经过多年努力，迦兰兰花销售已遍及全国各地，销售不愁。“种植兰花，让这片水淹地成了"宝地"。”
目前，迦兰兰花合作社自建和带动发展的兰花种植基地有9个。除了与感城镇政府合作的帮扶模式外，还为大田镇乐妹村提供兰花种苗和技术指导，并负责收购，保证收益。乐妹村驻村第一书记王联春告诉记者，今年1月，村里建起10亩大棚种植石斛兰后，截至8月20日，已经挣了36万元，目前，兰花种植面积已扩大到了20亩。
贫困村将建花卉产业园
美丽经济助长效脱贫
发展花卉产业，力促脱贫攻坚。黄法祥认为，东方应该大力扶持发展热带花卉产业，比如建立花卉产业园，引进企业入驻，农旅结合发展，可构建长效脱贫机制，前景可期。
黄法祥说，企业发展花卉产业最大的成本是土地流转、建设大棚以及水电等基础设施。比如宝东村兰花基地的75亩地分散在几百人手里，租地就花了几个月时间。“如果路、水、电、棚等基础设施的问题都解决了，企业就可以集中资金买苗投入生产，发展就大不一样了。”
板桥镇新园村是东方市2018年的5个实施整村推进扶贫的村庄之一，东方市准备投入基础设施资金1247.8万元为新园村村道硬化及建设排水沟、改厕、安装路灯等，最重要的是其中的360万元资金用以建设花卉大棚，发展花卉产业。
板桥镇镇长麦旭华介绍，镇里已决定在新园村建立花卉产业基地，成立花卉产业园，一期准备先建100亩，后期计划发展到500亩，引进更多花卉企业进驻。同时，在园区给贫困户划定种植区域，企业负责管理和技术指导、销售。
“板桥花卉要走品牌发展之路，要吸引更多企业前来，发展更多的花卉品种。”麦旭华说。
黄法祥认为，发展花卉产业“不挑地”，根据迦兰兰花的财务和市场分析，东方市的热带兰花发展到上万亩都不会愁销售。
“花卉产业带来的是美丽经济，走农旅结合发展路线，将会让东方农村发生巨大的喜人变化。”黄法祥说。
（本报八所8月21日电）
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