集全警之智提供优质服务保障
(上接1版)小袁本原以为递交材料后要等待数日,没想到“一窗通办”工作人员当场就给予了审核办结。“真是太快了。”小袁感慨道。
在海南公安推进深化“放管服”改革之后,这样的场景在海南各个公安机关比比皆是。探民所急,解民所忧,这是海南公安为建设海南自由贸易港提供的社会制度保障。
2019年初,海南省公安厅就积极向省委、省政府申请,将智慧警务便民服务站建设纳入海南省2019年为民办实事事项,在全省各市县(区)范围内有条件的派出所、社区便利店、商超、政务中心、车站、机场、港口等人流密集场所投放300台具有公安部“互联网+”可信身份认证技术的“智慧警务便民服务站”自助服务终端,把群众需要到公安机关户政、治安、出入境、交管等业务窗口办理的高频业务整合集成,通过将便民服务站覆盖人口集中社区,让业务窗口立到街面、立到百姓家门口,群众就近亮身份证、刷脸即可办理相关业务,满足了群众“就近办,马上办”的需要。
目前,海南省公安厅正进一步加大“放管服”改革力度,启动公安政务服务一体化平台建设,完成“海南警民通”(二期)建设,提供涵盖7大块390项的公安政务服务。加快推进海南省政府年度民生项目“智慧警务便民服务站”建设,在海南全省投放300台多功能自助终端机的基础上扩大“智慧警务便民服务站”覆盖面,在原有300台的基础上增设100台政务(警务)便民服务站,将社保、公积金等28项业务移植至自助终端办理。升级和拓展“海南警民通”功能,开发身份证、居住证、户口簿、行驶证和驾驶证等五类高频证照的电子信息,方便群众在多场景中使用证照的电子信息。
截至目前,“海南警民通”公众号注册用户数72092人,累计办理业务12846笔,日均办理业务24笔,减少企业群众办理业务提交材料19410份,业务办理时间压缩50%以上。降低了网上办事门槛,实现线上线下融合,打通网上办事最后一公里,有效提升了海南省公安机关便民利民服务的能力和水平,最大限度地消除人民群众来公安机关办事往返多次、窗口排队等现象,为群众打造了15分钟便民服务圈,让群众享受到“只跑一次,15分钟办完”的便捷,极大节约了群众办事成本,为群众提供全天候、就近办的公安政务服务,真正实现数据“多跑路”、群众“少跑腿”。
服务好:
构建免签外国人服务管理大格局
“这是我的中国临时机动车驾驶许可,有了它我就可以在中国开车了。”2019年8月1日10时许,在三亚凤凰机场国际到达厅的临时机动车驾驶许可办理点,来自意大利的游客麦提亚·米利罗脸上洋溢着笑容,他从工作人员手中接过证件,迫不及待向在场人员展示。
2018年5月1日,海南正式实施59国免签政策,极大地方便了外国人来琼旅游,促进了海南旅游经济的发展。境外驾驶人来琼后如果想自驾出行,首先要携带相关证件、开具诸多证明、进行身体检查,才能到车管所办理临时驾驶许可,手续繁琐、往返多次,并且使用期限短,给境外驾驶人自驾出行带来诸多不便。经过海南省公安厅的深入调研和积极争取,2019年6月30日,公安部印发《关于支持海南全面深化改革开放移民与出入境领域政策措施的意见》。随后,放宽境外驾驶人临时入境驾驶许可和更加开放的外国人免签入境政策措施逐步在海南落地实施,进一步便利外国人免签入境海南和境外驾驶人取得临时入境驾驶许可,在放宽境外驾驶人临时入境驾驶许可措施实施后,试点延长临时驾驶许可的使用期限,对来琼停留居留超过3个月的境外人员,可以申领有效期最长1年(不超过签证有效期)的临时驾驶许可,有效期内再次入境的无需重新申请。麦提亚·米利罗表示,这个新措施,对于他这样来海南旅游的游客来说,真是太方便了。
“此举对推动海南成为新时代全面深化改革开放新标杆,形成开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地,具有重要意义。”闫希军表示,放得开还得管得住,海南公安在积极推动免签等政策事项时,同步推进建设境外人员服务管理信息平台、制定《免签证来琼外国人服务管理办法》等政策落地准备工作,建立完善境外人员安全管理体系,推动成立公安、边检部门免签外国人离岛管控工作专班,抽调警力进驻9个离岛通道开展驻点勤务。牵头成立全省人员跨境便捷流动风险管控组,建立运行联席会议机制,进一步完善“人防、物防、技防”离岛预警管控体系。
管得住:
构筑严密反走私防线
随着海南自贸港各项优惠政策不断落地,反走私工作压力日益凸显,对此海南公安严格执行《海南省反走私暂行条例》,制定海南省打击走私综合治理领导小组组成方案和工作规则,建立公安机关反走私工作体系,完善军警民联动机制、省反走私情报指挥中心值班制度、案件移交机制、举报奖励办法等工作机制,开展琼、粤、桂省际反走私联防联控调研,积极构建自贸港反走私综合治理体系。建成反走私情报指挥中心,建设省社管平台反走私系统,完善前端感知手段和数据汇集,强化反走私工作24小时联勤联动。严密开展针对离岛免税等相关有害信息的巡查处置,全力打造近海、岸线、岛内三道反走私防控圈,加快推进监控雷达、卡口、卫星通信改造、定位终端等系列项目建设。
同时,海南公安开展“三无”船舶清理整治专项行动,摸排登记“三无”船舶25726艘,编挂治安管理识别号牌24237艘并逐船签订责任书。推动沿海辖区群防群治组织建设,部署沿海地区按“十船一组、一村一队”模式组建十船联防队472支4832人,优化升级原有的269支岸线巡逻队和105支护港队等群防群治力量,巩固岸线治理基础。精准研判打击离岛免税套购违法行为,截至目前,海南公安查处“三无”船舶违法违规案件59起,打掉走私团伙6个,抓获涉案嫌疑人130名,查扣涉案离岛免税品4700余件。
闫希军表示,海南公安将坚持最高政治站位,全力抓好各项工作措施落实,以服务保障海南自由贸易港建设为主线,以创建全国最安全地区为目标,全面推进防控重大风险、创新体制机制、打造智慧警务、筑牢基层基础、重构防控体系、优化营商环境、建设公安铁军等各项重点工作,全力开拓新时代海南公安工作新局面,为统筹常态化疫情防控和经济社会发展、全面建成小康社会、海南自由贸易港建设积极创造安全稳定的政治社会环境。
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