省人大代表钱建农建议：全面推动旅游业提质升级 完善人员流动配套建设
本报海口1月25日电（特派记者黄珍）旅游业是海南的重要产业，对未来进一步推动旅游业发展，省人大代表钱建农建议，全面推动海南旅游产业提质升级，在吸引高端消费回流、大力培育新型消费的同时，海南更要关注旅文产品的升级换代、更加丰富的业态组合、品牌打造和国际营销推广能力的提升。
钱建农认为，人员自由流动将成为海南自贸港建设的重要基础，对旅游业发展至关重要，值得重点关注。“人员流动分两个方面：一个是人员的自由流动，另一个是人才的自由流动。从海南省已出台政策的实施效果来看，便捷的出入境政策以及人才引进政策对于促进人员自由流动的效果是显著的。”钱建农说。
钱建农建议，在人员自由流动方面，继续对入境游客延长免签外国人在海南的停留时间；探索和国内其他省市的签证联动，尤其特区的多地签证政策互通。可以考虑对持港澳有效签注前往海南即免签，并享受同等停留期限；外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签等政策尽快落实实施细则。
钱建农说，自贸港建设对人才的自由流动也提出更高要求。在人才引进方面，考虑在现有高层次人才引进的政策基础上，逐步扩大职业范围和放宽人才认定标准。参考《海南自由贸易港外籍“高精尖缺”人才认定标准（2020-2024年试行）》对拟引入的海外人才标准进行细化，并结合三亚旅游特色，考虑制定单独政策，吸引具有国际视野的文旅人才同时，放宽具有一定旅游技能的中低层员工的引进。在人才引进的出入境、停居留、工作许可、执业管理、评价激励等方面给予政策支持。
同时，结合自贸港建设和城市生活服务需求，考虑试点引进外国劳务人员，简化人才引进流程和签证审批；出台相应支持政策，增加对三亚市外籍人才子女教育（中小学）、家庭医疗及生活社区等相关配套设施的投入及资源引进。
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