公共服务就应该跟着人走
在今年3月的政协十三届全国委员会第一次会议上，全国政协委员、广州市政协主席刘悦伦提交了《关于推动婚姻登记工作创新，实现规范化、信息化、人性化发展》提案。近日，民政部网站发布答复称，将进一步推动历史数据补录工作、推动部门间数据共享、完善全国婚姻登记信息数据库、推进公民身份信息核查和身份证号关联等工作，指导地方积极开展异地婚姻登记试点工作。
民政部门对此政协提案的回复，所释放的信号已很明确，那就是婚姻异地登记即将进入准备和试点阶段。继身份证异地办理后，婚姻登记将是又一个实现流动化办理的公共服务事项。2017年全国的流动人口为2.44亿，其中有相当一部分属于适婚人口。根据现行的《婚姻登记条例》，为了一纸结婚证，他们不得不到其中一方的户籍所在地办理。婚姻登记之于流动人口的时间、经济成本，不可小觑。
时至今日，那些仍在坚守以行政地域为疆界的公共服务供给模式，已与高频流动社会中人的需求，格格不入；无法通过“让信息多跑”实现“让人少跑”的公共信息流通现状，也愈发滞后于互联网时代的发展潮流。
加快推进婚姻信息的联网和异地办理，除了最表面的便民利好，还可能推动其他与公民个人信息相关的公共服务的流动办理。一旦身份信息和婚姻信息做到“一网打通”，很多公共服务事项就无需再“劳烦”各式证明。目前，民政部与公安部正就全国婚姻登记信息管理系统接入国家人口基础信息库等问题进行技术方案对接，其进度和前景值得期待。
身份证异地办理，婚姻异地登记，等等符合人口流动需求的公共服务改革，归结为一点，就是要实现公共服务跟着人走，而不是让流动的人来被动“配合”公共服务。置于当前社会背景下，这些举措将带来诸多的社会溢出效应，比如，助推城镇化，弱化户籍限制，稳固人口流动红利，等等。（中青）
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