增加信贷、支持发债、化解质押易纲：“三箭”齐发拓宽民营企业融资途径
中国人民银行行长易纲11月6日在接受媒体采访时表示，人民银行和有关部门已经出台了一系列措施缓解民营企业融资难、融资贵。
今年以来，人民银行从宏观上营造稳健中性的货币政策，使流动性合理充裕。在总闸门上，已4次降准，共释放约4万亿元流动性，对冲了中期借贷便利等之后，净放出了2.3万亿元流动性。“但在总量上的流动性合理充裕要通过货币政策的传导机制才能传导到企业。今年另外一个工作就是怎么使这些流动性流到民营企业和最需要的地方。所以我们采取了"三支箭"的政策组合。”易纲称。
具体来看，“第一支箭”是增加民营企业特别是小微企业的信贷。今年以来，普惠金融口径，小微企业的贷款增长要比一般贷款的速度高得多，并且融资成本开始下降，这点还会继续做。
“第二支箭”是支持民营企业发债。目前，民营企业债券融资支持工具已经开始试点运作。下一步，人民银行将进一步扩大民企债券融资支持工具试点，目前已有30家民企抓紧准备债务融资工具的发行工作。另外，人民银行正在与证监会紧密协作，制定支持民营企业公司债券的具体方案。
“第三支箭”是研究设立民营企业股权融资支持工具。针对目前民营企业股权质押风险，相关部门正在多措并举化解。同时，为稳定和促进民营企业股权融资，人民银行正在推动由符合规定的私募基金管理人、证券公司、商业银行金融资产投资公司等机构，发起设立民营企业股权融资支持工具。由人民银行提供初始引导资金，带动金融机构、社会资本共同参与，按照市场化、法治化原则，为出现资金困难的民营企业提供阶段性的股权融资支持。
易纲强调，财政、银行、监管部门“几家抬一下”把民营企业融资难的问题解决好，民营企业融资的环境和经营环境就会明显得到改善。
同时，易纲指出，前期一些政策制定考虑不周、缺乏协调、执行偏离，强监管政策效应叠加，导致了一定的信用紧缩，加大了民营企业融资困难。近期，人民银行会同相关部门出台了一系列支持民营和小微企业融资的政策措施，在政策制定和执行过程中，要吸取相关经验教训，把握好结构性去杠杆和强监管、稳增长的平衡性。
今后，在制定政策过程中，人民银行将注重实地调研，充分听取民营企业和金融机构的意见；对需稳妥实施的政策，采取先试点再推广的方式；对利于长远的规范措施，设置合理的过渡期，避免“一刀切”，便于企业适应调整。
近期，金融委办公室正牵头开展深化民营企业和小微企业金融服务的实地督导检查，对相关部门、金融机构和地方政府落实政策的情况进行督导，推动解决民营企业和小微企业融资中存在的堵点、梗阻和瓶颈问题，切实疏通货币政策传导机制，打通“最后一公里”。（中证网）
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