上海善用先进科技成果,最大限度整合数据资源，服务经济社会发展看不见的智慧创新 看得见的发展变化
■本报记者周晓梦李磊
办事情、交材料，面对众多政务服务窗口，群众或企业申办人必须“找对门”“认对人”，不然从早忙到晚跑了无数趟腿，事情可能还是办不成。
这样的尴尬，在上海自贸区（浦东新区）企业服务中心并不存在。11月16日，海南日报记者在中心一楼大厅看到，这里既有“一窗多办”区域，又有“找茬”窗口和实时数据分析显示屏，还有自助办理等区域，接办人不推不乱、申办人不气不急，各个窗口井然有序。
“营业执照后续办理情况，可以通过网络查询到，不需要重复去递交材料，节约了大量时间和精力。”泰美医疗上海用品有限公司人事行政主管汤若愚说道。
作为中国改革开放的前沿阵地，上海一直致力于营商环境优化，打造营商环境最佳、政府响应最快、效率效能最高的投资最佳地。这在营商环境的“第一窗口”——上海自贸区（浦东新区）企业服务中心，可管窥全貌。
为深入推进自贸区建设，突出制度创新、系统集成，围绕进一步优化营商环境，提升审批服务的质量和水平，今年上海浦东新区重点推出“一网通办”“四个集中”改革组合拳，让企业少跑路、百姓少跑腿，带来增长“加速度”——
目前，“一网通办”已实现涉企事项全覆盖，其中“不见面审批”达到53%，“只跑一次”达到47%，实际办理时间比法定时限压缩85%。而“四个集中”（即所有部门审批处室向企业服务中心集中、所有涉企审批事项向“单窗通办”集中、所有投资建设审批事项向“单一窗口”集中、全区推广建设项目集中验收），也带来服务水平的提高，以及办事效率的提升。
智慧引领、创新为先，推动上海服务型政府建设，也催生社会治理能力的化学变化。
浦东新区城市运行综合管理中心，正创新发展社会治理新路径，全面提升浦东新区社会治理和城市运行综合管理水平，推进“智慧城市”建设。该中心大数据平台整合了109个单位、431个系统、308万智能水电气表、29类近4万物联感知设备、11.8PB（拍字节）海量数据，可以起到自动识别各种问题，迅速整改的作用，实现24小时智能化管理。
在当地，浦东新区城市运行综合管理中心被喻为“城市大脑”。
它有多“聪明细心”？举个例子来看，上海迪士尼或将迎来寒假大客流，平台可统计分析车辆、地铁客流以及订票数据等情况，以供提前研判和处理，及时做出预案。
据了解，浦东新区城市运行综合管理中心综合运用大数据、云计算、人工智能等技术，与物联网、视联网、数联网等感知平台对接，建设完善“神经元系统”，增强对群众需求和城市管理问题的感知能力。在城市设施、环境等6大领域研发了50余个智能化场景，来落实城市精细化管理。在数据上，实现了归集、共享和应用。总结而言，这套系统通过体征、专项、应急三类场景，提取了接警数、实有人口、地铁故障等25项城市核心管理要素，实时监测运行体征指标。
有业内人士解读，“智慧城市”不是数字城管、信息化建设的简单替代，而是撬动社会治理社会化、专业化、智能化和法治化的支点。
看不见的智慧创新，看得见的发展变化。上海以前瞻性目光，善于运用最先进科技成果，最大限度整合数据资源，服务经济社会发展，跑出自贸区建设发展速度与质量。
（本报海口11月20日讯）
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