菜价高怎么破？ 省政协委员问诊高菜价：建蔬菜基地、破垄断、加大财政补贴……
本报讯菜价关乎民生，长期以来，海南高菜价怎么降下来？省政府综合服务热线12345成员单位覆盖面不广，有些地方单位重视不够，诉求办理时限过长怎么解决？在昨日的省政协七届二次会议上，省政协委员们就此展开讨论并提出建议。记者钟起的苏钟刘柯娜沈丽焕
现状
解决菜价高迫在眉睫
海南蔬菜价格居高不下，4-5元/斤的蔬菜司空见惯。高菜价一直都是民生问题中悬而未决的问题。多年来，有关部门投入了大量的精力。长期以来一直居高不下的海南菜价，已然成为改善民生、提高民众生活质量和幸福指数的“拦路虎”。
省政协委员李小北认为，这种“高”，表现在两个方面：
一是绝对菜价高。海口的菜价对比北京、上海等城市，平均高1元-2元/斤，逢年过节菜价翻倍已是常态。2018年12月31日，北京小白菜的价格为0.8元/斤，海南当天小白菜的价格为5.5元/斤。就绝对价格而言，海南菜价远远高于北京。
二是相对菜价高。2018年，各省收入排行中，海南月最低工资标准为全国最低，为1430元；北京月最低工资标准居全国第三，为2120元，是海南最低工资的1.48倍。同时北京2018年的10种基本蔬菜平均零售价格约为1.83元/斤，同样的菜在海南的价格为3.14元/斤，是北京菜价的1.7倍。综上所述，对于海南的收入不高居民来说，高菜价无疑使他们本就不宽裕的生活更加困难。而上述居民正是政府所需要重点关注的对象，解决海南菜价过高的问题迫在眉睫。
民盟海南省委会也调研了解到，根据市县“菜篮子”办报送信息统计，截至2018年7月底，海南省常年蔬菜基地保有面积16万亩，累计种植面积83.29万亩，产量80.860万吨。其中，海口市蔬菜基地累计种植面积30.52万亩，产量21.05万吨。目前种植面积和产量较大的五个市县依次为乐东、文昌、澄迈、陵水、东方。此外，海南省夏秋季蔬菜自给率40%左右。每年从云南、广西等调入的蔬菜总量约80万吨，占全省全年蔬菜消费量的50%左右。省内各地蔬菜自给率差异也很大：海口全年自给率约为42%，琼中夏秋季自给率仅为10%。
建议1
李小北委员：建蔬菜基地，加大财政补贴
李小北介绍，海南菜价居高不下的原因主要有三个方面：蔬菜供应无法满足岛内民众的消费需求；大中型菜市场的布局与规划远远落后于城市的发展；销售市场无序且监管不到位。如何给民众一个满意的菜价？李小北建议，加强宏观调控，稳定海南菜价。
李小北建议，建立蔬菜基地，集中生产蔬菜。在合并现有小农场的基础上，将土地、机械、人员、技术、资金等资源统一集中起来进行生产活动，由国家统一经营或由国家指定人员经营。这样不仅便于管理，还能够让资源得到充分有效的利用、提高生产效率，在保证蔬菜的质量的同时还能使蔬菜进入流通环节的第一步就降低菜价。
建立蔬菜储备冷库。将外地运来的白菜、芹菜、马铃薯、大蒜、圆葱等易储存的蔬菜存入冷库。当市场上的蔬菜供不应求、菜价上涨时，便将存储的蔬菜投入到市场，以此达到稳定菜价的目的。
合理布局蔬菜市场。根据一定区域范围内的人口密度及其地理位置，设立规模、数量不同的蔬菜市场。
加大市场监管力度，制定市场规范，打击不法商贩，同时实行菜价公开制度，进行全方位监管。
搭建政策性平台，并适时给予一定补贴。李小北认为，外省的菜价之所以低于海南，有一个重要原因就在于其政策性平台的搭建，如，北京设有北京农产品中央批发市场管理委员会。海南若也能搭建一个信息统一流通的市场平台，便能根据实际情况，及时有效地调动蔬菜资源，从而保证蔬菜资源供给充足、保证蔬菜质量。除此之外，海南还可在特定的时段，如春节等特殊时期，适时地给予一些短期的优惠政策或补贴，避免菜价过度上涨，为平抑菜价做出切实有效的贡献。
建议2
民盟海南省委会：加大蔬菜种植面积
民盟海南省委会建议，提高认识，扩大生产规模。将“菜篮子”工程列入民生工程，各市县政府要努力加强常年蔬菜生产基地建设。特别是要由政府主导，在广西、云南、贵州等省份采取租地的方式，根据海南省常年蔬菜的需求量，建立若干个蔬菜种植基地，以满足海南省夏季蔬菜的需求。其次，发挥中部市县气候、生态等优势，加大全省常年蔬菜种植保有面积。要充分发挥五指山、琼中等中部市县气候、生态等优势，统筹布局全省常年蔬莱种植保有面积。在确保16万亩常年蔬菜基地面积不减少的前提下，增加五指山、琼中等中部市县的常年蔬菜种植面积。
还有，加大财政资金补贴力度，探索“先建后补、以奖代补”“以产定补”“分时分类补”等方式，加大对蔬菜产量大县的财政资金补贴力度。加强与中国农业信息网、农业部信息中心、各大蔬菜营销网站等权威信息机构的联系，及时收集、分析、发布蔬菜产品销售信息。同时，根据历年来天气、季节变化，节假日和外来人口增减情况，运用大数据综合分析，有准备贮存5-7天消费量的蔬菜。此外，大力推进平价店建设，以低于市场平均价格销售蔬菜，稳价惠民。此外，要完善风险保障机制，保障农民利益。建立和完善农业保险机制，对常年蔬菜生产进行投保，保障菜农的经济利益；制定应急预案。当重大灾害天气来临或市场出现蔬菜供应短缺、价格较大波动时，能够及时组织调运、投放，保障蔬菜市场的基本稳定。
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