为“新官理旧账”写入法条点赞
黑龙江省十三届人大三次会议近日审议通过《黑龙江省优化营商环境条例》。该条例规定，各级人民政府和有关部门“新官必须理旧账”，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，保持政策的连续和稳定，依法作出的规划、行政决定等不得随意改变。条例将于3月1日起施行。
将“新官必须理旧账”写入法条，据说在全国各省市同类法规中，黑龙江此举是首创。我们必须为这一首创点赞，这一做法也应该得到广泛复制，因为新官不理旧账是个普遍现象。
无论新官心里打着怎样的算盘，他们不理旧账都是不具备正确政绩观的典型体现，是为官一任不负责、无担当的典型表现。其后果则是影响地方政策的严肃性、公信力，影响群众、市场投资主体的利益，影响地方经济社会发展的科学性、连贯性、长期性，甚至可能以牺牲地方发展为代价换取每任官员的政绩。
实际上，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，才能凝聚发展合力。政贵有恒，既要“继往”——理旧账，又要“开来”——谋新篇，只有一任接着一任干，才有一个地方的科学、持续、长期发展。各级领导干部要树立“功成不必在我”“功成必定有我”的正确政绩观，接力好上一任，承接好下一任，大家都求真务实、真抓实干，这样才不会浪费发展资源，贻误发展机会，拖累地方发展。人事有代谢，对一个地方的发展贡献不能分你我。
近年来，随着舆论对“新官必须理旧账”的呼吁增多，随着相关部门开始对这一沉疴痼疾予以警醒与治理，一些新官已经在开始理旧账了，但离群众的要求恐怕差得还远。因此，像黑龙江这样将“新官必须理旧账”写入法条大有必要，这是让旧账受到法规保护的举措，如果再有新官人为区分新账旧账，割裂职责、推卸责任，当事人就有依据提起“民告官”了。“新官必须理旧账”写入法条，也能倒逼新官维护发展大局、维护政府诚信、敬畏法律底线。（检日）
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