构筑旅游安全法律保障

近日，北京市龙庆峡冰灯展区因山体碎石坠落致数名游客受伤。经进一步核实统计，共有13名伤者被送至延庆区医院救治，其中一名游客因伤势过重抢救无效，不幸身亡。这次事件引发了社会的广泛关注。

旅游环境存在着不稳定性，自然灾害、社会治安、社会环境等不可控因素增大了旅游安全事故发生的偶然性。为确保旅游活动的顺利开展，促进旅游产业的健康发展，保障旅游者的生命财产安全，必须尽快构建旅游安全保障体系。一方面，旅游安全保障体系是广泛而复杂的开放性系统工程，涉及范围广、内容杂、层次多，必须从旅游活动开展的各个环节进行全方位构建。另一方面，在中国现行的法律系统下，管理部门、旅游企业、游客等都应知法守法，履行各自的义务。应该加强部门合作，构建安全防范系统，建立紧急救援体系，明确责任方与监管对象。

健全的旅游法律体系需明确监管主体，权责明确，才能构建安全放心的旅游环境，旅游市场主体知法守法，才能形成行业规范。

旅游法、旅游安全管理办法等法律法规的颁布与实施体现了国家对旅游安全的高度重视，但在具体执法过程中也出现了问题。对于旅游消费者的法律保护问题，只有建立完善的旅游法律体系才能使得旅游消费者权益得到根本保障，只有建立旅游安全法律法规系统，构筑旅游安全的法律保障，才能规范整个旅游市场，消费者合法权益才能得到切实保障。（人法）

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