新老村干部集体涉恶称霸一方 湖南恶势力“村霸”团伙被一锅端，警方披露多起恶行

2018年10月，湖南省益阳市赫山区龙岭工业集中区光明资管委党支部书记、主任李中秋，因严重违纪违法接受审查调查和监察调查的消息发布后，很多群众纷纷留言，表示大快人心。2019年1月，赫山区纪委监委给予李中秋开除党籍处分，并移送司法机关；光明村前任村委会主任陈义生、现任光明资管委党支部副书记陈瑛、委员（村会计）张少林、村民小组长李锋及村民陈国军等人被移送审查起诉。该案涉案人员30余人，已收缴违纪违法所得500余万元，“村霸”恶势力被一举铲除。

新老村干部称霸一方

李中秋、陈义生等新老村干部，为一己私利，称霸一方，严重损害企业和群众的利益，严重破坏当地的经济发展环境和基层政治生态，成为了“扫黑除恶”重点打击对象。陈义生长期担任原光明村村委会主任，包括李中秋在内的光明资管委干部都是他一手扶植的。陈义生卸任后担任原龙光桥镇个协支部书记，通过这一平台他将光明村20多个村民发展为党员，然后将这些党员的组织关系全部转回光明村。2011年8月，光明资管委成立，在后面的近8年时间里，光明资管委支部和光明资管委从未换届，导致李中秋等人长期把控光明村的基层政权。

陈义生性格十分霸道，做事独断专行，被当地人称作“陈爹”“土皇帝”，在他的精心操控下，光明村逐渐形成了一个村霸恶势力犯罪团伙。该犯罪团伙人员众多，大致分为四级：第一级是陈义生；第二级是村干部，包括李中秋（陈义生的亲家崽）、陈瑛（陈义生的儿子）、张少林和刘小平（陈义生的亲信）；第三级是小组长和包工头；第四级是部分村民。该团伙主要采取语言威胁以及暴力阻工等手段敲诈勒索、强迫交易，从光明村地域内的企业中获取巨额利益。

“企业活着进去死着出来”

“到光明的企业是活着进去，死着出来，就算不死也要脱层皮。”在当地流行着这样一种说法。2017年4月，湘银益源肥业有限公司通过司法程序，以1600万元的价格拍买到位于光明村辖区内原家家润公司的土地和房产所有权，2017年9月6日，湘银公司进驻该村。陈义生等人以原家家润公司欠他们工程款为由，向湘银公司索要三四百万元，该公司没有同意这一无理要求。9月8日，陈义生组织人员拖了6大车渣土堆在湘银公司大门口，还召集数十个村民围在湘银公司大门口“请愿”、打横幅，强行阻工。“为了让工厂能顺利开工，湘银公司被迫向陈义生等人支付了145万元。”据办案人员介绍。

2018年7月，广东腾宏机械科技有限公司购买了裕敬鞋业的旧设备。8月，公司工作人员到鞋厂转运设备，陈瑛、刘小平等人以鞋厂之前承诺支付他们300万元损失一直未支付为由，组织村民采取堆土堵裕敬鞋业厂区大门的方式，阻止腾宏公司拖运设备。直至李中秋案发，该企业才得以将相关设备运走。“光明村范围内的项目必须由我们施工，否则我们就让项目搞不成！”李中秋在部分干部和群众中多次这样叫嚣。

“他们是按照最高的标准造价，以最低的标准施工。”一些企业老板向办案人员诉苦。入驻光明村的企业，除租赁龙岭工业集中区的标准化厂房的外，其他企业厂房的大部分主体工程、几乎所有的附属工程全被陈义生、李中秋等人强行承揽，而他们承揽工程索要的价格却远远高于市场价，“天价围墙”事件就是一个典型的例子。

2013年，某企业在光明村境内兴建厂房。经考察，该企业将主体工程交给了一家具有资质的建筑公司进行施工，建筑公司刚进场，就有村干部频频“光顾”，并有村民持续阻工。该企业迫于无奈提出可以将工厂的围墙项目交给村干部施工。之后，村干部提出修建围墙价格为600元/米，而当时的市场价格是80元/米，该价格遭到企业的拒绝。第2天，陈义生就带人到施工现场再次阻工。为了确保项目的主体工程顺利进行，该企业最终被迫以318元/米的价格将围墙交由陈义生等人施工。该企业负责人以为事情就此告一段落，没想到更离谱的事情还在后边。

将个人意愿凌驾于组织之上

“当时主体工程尚未完工，还有一些大型设备没有进场，我们找陈义生协商，等主体项目完工后再建围墙，陈义生等人断然拒绝，要求立即开工建设围墙。”该企业负责人不得已又提出让村干部算一算修围墙的利润，企业直接将利润付给他们，围墙由企业自己来修建。最终，陈义生等人在1个月内完成了他们的项目施工。“他们修建的围墙不但长度缩水，质量很差，堪称“豆腐渣工程”，施工还未结束，修建的部分就已经倒塌。”据企业反馈。

据李中秋交代统计，2009年至2016年，仅他个人通过借用其他公司资质或以光明村、光明资管委集体的名义承揽和参与的工程就有28项，工程总金额达1亿余元，获利1700余万元。据调查，李中秋还存在违反中央八项规定精神、违反生活纪律以及骗取和挪用公款等严重违纪违法行为。

陈义生、李中秋等人牢牢把控党支部和资管委的权力，将光明村当成是自家私人领地肆意妄为，打着带头拆迁旗号欺骗政府获取拆迁款；打着投资项目为集体增收的旗号欺上瞒下挪用公款；打着照顾村民的旗号强揽村内企业的工程。甚至在一些场合，将个人意愿凌驾于组织之上。

警方表示，黑恶势力是社会毒瘤，严重破坏经济社会秩序，侵蚀党的执政根基，光明资管委干部集体涉恶案就是一个典型例子。(澎湃)

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