四川南充市信访干部举报局长涉敲诈 收局长20万元“升官保证金”
接受记者采访的王荣华3月3日，四川南充市信访局办公室代理副主任王荣华“自由了”——他收到了南充市公安局的解除取保候审通知书。从2018年9月3日开始，王荣华因涉嫌敲诈勒索成为犯罪嫌疑人，被控敲诈勒索的对象，正是他的时任上司南充市信访局局长的王林。
王荣华对记者表示，自己和信访局同事彭亚向南充市纪委、中纪委等部门举报王林，主要是因为“这种和群众没有感情的人不配当党的干部”，同时还有“确切的证据证明王林违反了财务纪律”。王林多次以处理保证书、20万元的“升官保证金”等条件进行谈判，南充警方以此为由对王荣华进行了刑事立案调查。
记者调查得知，王林通过中间人李雪峰和微信渠道，经王荣华向另一举报人彭亚转了20万元的“升官保证金”，即彭亚没有在指定日期前升任南充市信访局办公室主任，王林的20万元归彭亚所有。
3月21日，南充市纪委监委工作人员表示，对于王荣华和彭亚举报王林一事正在调查。
怀疑虚假报账赴京举报
记者近日见到了王荣华。王荣华参与了一起公交司机因交通事故肇事而上访案件的处理。王荣华认为，公交司机上访于法有据，他联系了南充交警沟通，要求警方更正相关做法。南充市信访局局长王林主动介入其中，“让我不要管了”，试图压制公交司机上访，导致问题至今没有解决。
王林在南充市信访局处理的一些经济问题也被认为存在问题。王荣华向记者出示的两份《南充市群众工作局财务经费开支报销封面》显示，2017年12月4日该局职工王某等两人报销了两笔费用，分别是在北京的租车费17780元；由18000元的会议室租用费和9774元生活费构成的会务费27774元，两张单据上均有王林的审批意见和签字。
王荣华指控称，这两笔共计45554元的报销费用为虚假报账，“他们根本没有去北京”。
王荣华的举报信息来源于他的同事、南充市信访局出纳彭亚，彭亚在工作中得到这些违法违纪线索后找到王荣华商量，两人向南充市纪委监委反映王林违规选人用人、财务缺乏监督等涉嫌违纪违法的线索。
4月18日晚，王荣华和彭亚在南充市信访局发现，该局时任副局长董忠、苏先超以及信访局办公室主任兼会计杨斌正在对他们向南充市纪委监委反映的涉案票据进行“修补”，在将这一情况向南充市纪委案件五室的罗姓工作人员反映后，王荣华、彭亚和信访局其他工作人员发生了轻微的肢体冲突，王荣华和彭亚连夜前往北京。
涉嫌违纪的“和解协议”
记者获得了一份用南充市西充县太平镇楠木庙村信笺所写的“和解协议”，这份协议具体约定了对于王荣华、彭亚举报的后续处理方式。
这份据称是由王荣华手写的协议约定，“鉴于王某、张某二同志涉嫌严重的贪污犯罪，但目前尚无纪委的结论，待纪委结论后，再作处理。对二同志的处理，按以下方法办理，王林局长负责执行到位。第一，免去王某的副科长，担任科员职务；第二，将张某调离局办公室，免去张某的总支委员支部书记职务，由科员降为办事员。以上事务，将在6月1日之前出文解决”。
王荣华向记者表示，协议是由王林从南充前往西充县，经过长时间商谈达成的。
22万借款换取“见好就收”
王荣华和王林的短信记录显示，王林提出了以职务调动、金钱帮助等方式，换取王荣华的“见好就收”。
王荣华、彭亚在赴北京反映情况后，南充市委群众工作局调整了两人的职务，彭亚以南充市委群众工作局办公室副主任的职务主持局办公室全面工作，王荣华则代理办公室副主任一职。
王荣华、彭亚除了事实上升职以外，南充市信访局、南充市顺庆区民政局等单位账户向王荣华的私人账户进行了多笔转账，其中包括2018年5月30日户名为“南充市委员会群众工作局”转来的“支王荣华差旅费补差”3万元、6月4日南充市顺庆区民政局转来的“医疗救助款”2万元、6月14日“群众工作局”账户打来的“预支补发王荣华差旅费”5万元、7月11日“群众工作局”账户打来的“支王荣华借支费用”2万元、8月9日“群众工作局”账户打来的“支王林局长签字同意借款”20万元和8月22日“群众工作局”账户打来的“支职工生病慰问金”0.9万元，共计32.9万元。
王荣华解释，这32.9万元中除了南充市信访局从2015年以来长期拖欠自己的差旅费8万元以外，还有2.9万是王林通过民政系统等给予其的困难补助，而剩下的22万元是他向南充市信访局写了借条的借款。
对于工作上的“不降反升”、信访局大量的借款等，王荣华表示，这些是王林试图“收买”自己不进行举报的实证，他没有放弃举报王林的违规违纪行为。
20万元“升官保证金”
王荣华提供的和王林的对话记录显示，王荣华提出以“担保模式”来换取彭亚的信任，即通过中间人王荣华来担保，“实现彭亚的停止举报和升官”。
王荣华提供的他与王林的短信截屏显示，8月18日12时9分，王林短信称“经彭亚同意，由王荣华代收王林交来保证金转账20万。若9月5日前彭亚当选为办公室主任，则退款，否则此款由王荣华交彭亚所有。”王荣华则回信息表示，“我只是替王林局长保管此款”。
记者注意到，8月18日，王林向王荣华的微信账户先后分五次转账5万元，王荣华称这两笔共20万元都来自于王林，自己随后也将这20万转给了彭亚。
9月4日，王荣华被南充警方取保候审。王荣华称，次日彭亚也被警方传唤调查并取保候审。对于王林“升官保证金”和警方以“敲诈勒索”为名对王荣华、彭亚两人进行刑事立案调查，王荣华表示，“这根本是王林和警方串通好的钓鱼执法，目的就是对我们进行打击报复”。
记者了解到，彭亚目前已经被南充警方解除了取保候审。
3月21日，记者联系了当事人王林，就20万“升官保证金”一事是否属实进行了求证。王林对相关问题没有做出否认，同时再三强调“以纪委、公安的调查结论为准”。
南充警方负责调查王荣华敲诈勒索系列案件的郑姓警官在接受电话采访时则表示，对于具体的案情不方便接受采访。
目前已经转任南充市某部门的王林3月21日在电话中告诉记者，自己调离了南充信访局，自己因此事已经承担了一定的责任，希望媒体能够如实报道。
南充市纪委监委回应记者称，纪委监委“该怎么查该怎么反馈的，会按程序来”。
自2018年4月17日至今，南充市纪委监委介入该案近一年，尚未有结论。（上游）
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