消除大班额：列“时间表”还要签“责任状”

海南特区报 2019-04-26 09:23

按照规定，标准班额是指小学每班不超45人，中学每班不超50人。班级学生数超过56人称为大班额，超过66人则称为超大班额。大班额在全国范围内普遍存在。

关于大班额的危害，教育部部长陈宝生曾在记者会上表示：“一是影响学生的身心健康。大家可以想一想，人一多，乌泱乌泱的，心情肯定不好；二是影响教学质量，坐在后排的看不到板书，听不到老师授课的内容；三是有可能带来安全问题。因此，大班额问题必须坚决消除。”

大班额现象普遍存在于两种情况：一种是城市中心人口密集的老城区，另一种则是县镇城市。前者主要是因为教育资源配置不均衡，因此，与名校普遍存在大班额相对应的是，一些籍籍无名的学校相对宽松。相比之下，后者则是因为教育资源的绝对稀缺，伴随着城镇化进程，农村学生持续减少，县镇城市的学生人数则不断增加，对于家长来说，“有学上”显然比“大班额”更值得关注。

大班额现象并非某时某地所独有，而是长期普遍存在的教育难题。化解这样的难题，不仅需要宏观政策的“目标书”，而且需要具体操作的“责任状”。近年来，河南的大班额现象已有明显改善，但依然大范围存在。为消除大班额列出“时间表”，体现出了克服困难的信心与决心。实际操作中，有必要结合地区实际情况制定相应的“责任状”——对于城市中心区域来说，消除大班额的关键在于均衡配置教育资源，以此来实现生源的合理分配；对于县镇城市来说，增加教育资源供给毫无疑问应成为首要任务，在此基础上，有必要提高农村教师待遇，改善充实农村学校的师资力量。如此“双管齐下”，当有助于彻底消除大班额。

赵志疆

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