约谈不空谈 环保才不难

今年以来，在河南省18个省辖市环境空气质量月排名中，开封市连续两个月排名位居后3位；在全省115个县（市、区）环境空气质量月排名中，范县、方城县连续两个月排名位居后20位，襄城县、南乐县、濮阳县、台前县连续3个月排名位居后20位，新安县连续4个月排名位居后20位。按照环境空气质量月排名暨奖惩办法，河南省污染防治攻坚办决定对上述排名持续落后的一市七县党委政府的负责同志进行公开约谈。

（5月13日《河南日报》）

近年来，“约谈”成了热门话题和常态手段。“环保约谈”的目的是为了让各方自觉承担起环保责任，同时督促地方政府强化对本行政区域环境质量负责的意识，采取切实措施确保区域环境质量。此次河南一些地方党委政府的负责同志因环保工作不力受到约谈，就彰显了“环保约谈”的威力。

然而，约谈只是“动口”，是一种“软性督查”，威慑、约束力度显然不如前几年掀起的“环保风暴”，后者是既“动口”又“动手”，通过对污染企业实施重罚、对治污不力的地方实行区域限批等霹雳手段，既把一些污染企业罚得“心疼”，也让一些地方政府“心慌”。应当承认，经过努力，环保部门更加注重环境治理的制度建设，为环境综合治理打好法治基础，内在的工作做得更扎实了，掀起大规模的“环保风暴”少了。但同时，一些地方环境治理也出现了态度过于“平和”、手段过于“温柔”，“环保约谈”只是约约谈谈的倾向，一些地方的环境污染问题出现反弹甚至愈演愈烈，亟需引起高度重视和警惕。

约谈不空谈，环保才不难。“环保约谈”不能只是约约谈谈。对于环境治理而言，约谈只是第一步，关键还要做到“该出手时就出手”。只有一手抓好软约谈，一手抓好硬约束，“软硬”兼施，双管齐下，将那些环保不力的地方主要领导问责了、免职了，让一些地方官员有所警醒和戒惧，才能把环境治理的压力分解、传递到监管主体和责任主体，转化成为各治理主体积极作为的动力，促成环境污染治理形势根本好转。□宛诗平

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