“一头生猪死多次”源于监管缺失
如果养殖一头猪因病因灾死亡，养殖户只需承担10元左右的保费，就能得到700元至1000元不等的国家政策性保险补贴。然而，这样的惠农政策却成了某些利欲熏心的人串通牟利的工具，并闹出“一头生猪死多次”骗保事件。据媒体报道，四川德阳市2018年9月在全市开展“清险行动”以来，共核查骗保涉案人员545名，追回财政补贴资金6448万余元。
生猪保险本是一项惠农强农举措，其本意是为了提高养殖户抵御风险能力，维护和保障养殖户利益，是促进农民增收农村发展的好政策。但在具体操作过程中，惠农保险资金却沦为一些人眼中的“唐僧肉”，他们绞尽脑汁找漏洞、钻空子，只为分一杯羹。“一头猪死多次”，看似荒诞可笑，却折射了生猪保险惠农政策遭到滥用的严峻现实。
从媒体报道来看，涉案人员的骗保手段并不高明，但之所以依然能够得逞，主要在于少数保险机构、基层干部和养殖户相互串通，结成了一个黑色链条。其中，保险从业人员“无中生有”、骗取保险；基层站所“有权任性”、故意放水；养殖户“少养多投”、虚增保费。正是在利益驱使下，从投保到勘验再到理赔，各个环节的监督失守，导致骗保如同囊中取物。而这背后，主要在于投保信息无查验、发放流程不公开、权力监督不到位。
好政策只有严监管才能产生好效果。确保惠农资金落到实处，无疑需要揪出骗保“硕鼠”，更关键的是要堵住监管上的“跑冒滴漏”。首先，要扎紧制度的笼子，发挥制度张力，对惠农资金的申请、办理、发放等各个环节实行规范化、标准化、公开化的操作流程，让其在阳光下运行。其次，要全方位加强监管，督促相关单位和机构加强自身管理的同时，充分发挥社会的监督力量，形成齐抓共管的监管格局，不给贪腐分子暗箱操作的机会。再次，还要强化问责追责，对于骗取惠农资金的违法行为严肃查处、严惩不贷。
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