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美国退约令全球军控处于危险边缘

海南日报 2019-08-03 08:43

美国2日正式退出《苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》(以下简称《中导条约》)。由于这一条约是欧洲乃至全球安全的重要支柱之一,美国的退约之举令全球军控处于危险边缘,有可能严重影响世界和平稳定。

美苏关于《中导条约》谈判开始于冷战重新加剧的20世纪80年代。经过多年谈判,美苏两国于1987年签订《中导条约》,条约规定两国不再保有、生产或试验射程为500公里至5500公里的陆基巡航导弹和弹道导弹及其发射装置。此后,美苏两国共销毁近2700枚受条约限制的导弹。

特朗普政府今年2月宣布启动退约进程,不少学者指出,美国退约的根本目的是给自己发展中程导弹松绑,加强自己的战略威胁力量。然而,为了掩饰自己的“小九九”,美国一面责怪俄方违约在先,一面又称其他国家拥有陆基中导系统却不受制约,处心积虑给自己的退约“找理由”。

最能暴露美国真实意图的明证是,美国在宣布退约时,不仅没有表现出竭力挽救这一条约的愿望,反而迅速宣布要研发和试射条约限制的陆基巡航导弹。这不仅会激化美俄之间的矛盾,也无视欧洲安全,再次印证了特朗普政府追求“美国优先”单边主义的偏执。

让世界更为担心的是,美方还放言要退出美俄间目前仅存的军控条约——《新削减战略武器条约》,该条约限制双方部署的战略核弹头及其运载系统数量,将于2021年到期,期满后可延长五年。

令世人担忧的是,如果在接下来的十几个月内,美俄无法就延长条约达成一致,这将是两个核超级大国自1972年以来第一次不受任何军控协议的束缚,上世纪冷战期间美苏核竞赛的一幕将很有可能再次上演。

军控条约的重要意义在于,它不仅仅是限制核弹头、导弹数量的工具,还是国家间就战略安全进行谈判的平台和机制,为国家间提升互信创造条件,为危机稳定机制提供透明环境。

冷战期间,鉴于美苏领导人对核武器可能毁灭人类的恐惧,即便当时美苏存在严重的意识形态对立和地缘战略冲突,两国的领导人仍能坐下来就军控问题展开协商,谈成了一系列军控条约,实现了冷战的缓和。

而现实是,目前美国一些人似乎失去了对核威胁的鲜活记忆,本届美国政府中也早已没有此前经历过军控谈判的官员,这更使得他们肆无忌惮地进行着单边主义“暴走”。

“核战争中没有赢家,并且永远不能开打。”1987年美苏签署《中导条约》时发表联合宣言中的这一警句,应当重温并被永远铭记。(据新华社华盛顿8月2日电)

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