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滥用职权致国家损失上亿元 广西灵山原县委书记莫东培受贿上千万元,犯受贿罪、滥用职权罪获刑12年

法制时报 2019-11-06 15:05

莫东培受审11月4日,记者从广西壮族自治区防城港市相关部门获悉,广西灵山原县委书记莫东培,因犯受贿罪、滥用职权罪,近日被防城港市中级人民法院判处有期徒刑12年。

记者获取的判决书显示,莫东培担任领导期间,滥用职权,致使国家遭受重大经济损失共计1.02亿元;利用职务上的便利为他人谋取利益,非法收受他人财物共计1106万元人民币和5000加元。

莫东培所获取的赃款多用于个人开销,接受讯问时,他提到“收受别人的钱,有时花天酒地,有时给情人花了。”

为企业承揽上亿元工程

10月31日下午3时,广西防城港中级人民法院,审判长敲响法槌后,灵山县原县委书记莫东培被两名法警带上庭。

1996年6月,钦州港经济开发区经广西壮族自治区人民政府批准,设立省级钦州港经济开发区。这一年,莫东培就任开发区经济发展局的第一副局长,明确为正科级。

莫东培历任钦州市政府副秘书长,工业和信息化委员会主任,钦北区区长、区委书记,最终在调任灵山县委书记一年后被查。

莫东培的贪腐,始于2005年。莫东培在法庭上提到,2005年左右,钦州市启动河东工业园区的规划和建设,并成立了河东工业园区成立管委会。

管委会成立后,和钦州市经委共用一套人马,没有独立人员。“经钦州市政府授权委托,由市经委负责管理,我当时担任市经委副主任,(便)由我分管河东工业园区管委会工作。”

为了方便谋取个人利益,莫东培主导成立了广西钦州市河东工业园区的投融资平台。作为河东工业园区基础建设的业主,河东工业园区所有工程,由该公司来发包。“只要我控制了这家公司,就能将所有的工程,交给我选定的人来做,从而控制工程。”

莫东培最早的行贿人,是广西钦州宇佳公司的实际控制人唐巍,该公司主要做市政设施项目、交通资源等方面的开发。

2005年至2011年,利用手中职权,莫东培帮唐巍承揽了河东工业园区范围内,政府投资的几乎全部的工程项目,包括土地平整、道路建设,从而使唐巍得到了大量的利益。

唐巍的证言证实,在莫东培的帮助下,他在河东工业园区承揽了近两个亿的工程,为表感谢,他分多次送给莫东培好处费788万元。

滥用职权致国家损失上亿元

2012年9月,广西钦州林湖公园有限公司,竞得钦北区600多亩三块土地,三块土地出让价款共计26475万元,但该公司一直未能按时给财政局缴纳土地出让价款。

莫东培称,2013年左右,其担任钦州市钦北区区长后,林湖公司负责人多次找到他,说想先办理土地使用证,等拿到土地使用证后,去办理抵押贷款,之后,再缴纳土地出让金。“我知道没缴完土地出让金,不能办理国有土地使用证,这样是违法违规的。所以开始的时候,我也没有答应他。(他们)几次找到我,提出上述要求后,我推脱不过,就答应他们。”

至于为什么会帮助林湖公司,莫东培提到,他曾经收受过林湖公司的好处。此外,他还提出,这样做是为了促进项目上马,拉动钦北新城的建设,而且在此之前,钦北区也有先例。

此后,在时任财政局局长宁思专的违规运作下,在林湖公司未缴清土地出让金的情况下,钦北区相关部门为其办理了国有土地使用证,造成9790万元的土地出让金迟迟无法追回。此外,莫东培之前还同意用财政资金为林湖公司代缴448万元税款,这笔钱也迟迟未追回。

上述两条事实,是否能认定莫东培犯滥用职权罪,是控辩双方争论的焦点。莫东培在庭上提出,关于用财政资金为林湖公司代缴税款一事,他没有主动指示财政局办这个事,“而是财政局局长请示我的时候,我口头表示同意这么办。”

莫东培提到,按照正常的流程,大笔财政支出要经过政府书面审批,“但宁思专没有走正常的审批程序就交给下面人办了,我认为我不应承担主要责任。”

另外,关于为林湖公司办理国有土地使用证一事,莫东培则辩解称,他当时的态度是默许,并未指示他人去办。“我当时表态是按规定办,我认为是一种默许态度。”对此,法院认为,莫东培知情并予以默许,实际上也是滥用职权的表现。

2019年10月31日,莫东培因受贿罪、滥用职权罪,被广西防城港市中级人民法院判处有期徒刑12年。(新京)

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