法院给公安局开10万罚单 “罚单位”也要“罚个人”
12月4日是国家宪法日。当日，山东烟台招远市人民法院对山东威海荣成市公安局开出10万元罚单，原因是法院此前出具调查令，授权律师持调查令前往荣成市公安局复印报警记录和询问笔录遇阻，罚单既出，在法律界引发广泛关注。
（12月8日《南方都市报》）
“法院给公安局开10万元罚单”，这是一起爆炸性新闻，几乎所有媒体都报道了。但是，我们在为“法院给公安局开10万元罚单”叫好的同时，也需要反思：从法理角度来说，既然公安局有错在先，法院开出罚单是理所当然的事情，那么就不该成为新闻。而为何如此“符合法理的事情”却成为了新闻呢？只能说明一点，这样的事情还十分稀奇。
民间有句话，叫“和尚不亲帽子亲”。对于公职单位来说，总会有一种现象，大家都达成了一种“此处无声胜有声”的默契。公职单位之间一般都是“互相帮助”的，一般都是“相互支持”的，遇到单位“犯事”的，多数时候会“互相掩护”。不会叫板，不会较真。你对我“放一马”，我对你“睁一只眼闭一只眼”。大水冲了龙王庙的事情很难发生。而这一次，法院丝毫没有讲情面，给公安局开出了10万元罚单。
“法院给公安局开10万元罚单”是个好现象。这说明法治时代，唯一需要敬畏的是法治精神，是法治情怀。不管是什么单位，都应该把法治放在第一位。因此，我们需要为“法院给公安局开10万元罚单”送去热烈掌声。不过，也需要看到的是开出罚单的前提条件：实际上“开罚单的法院”和“被处罚的公安局”并不是“一个地方的”。法院是烟台的，公安局是威海的。试想，假如“同属于一个区域”会不会有这样的“六亲不认”结果？“烟台的法院”会否处罚“烟台的公安局”？“威海的公安局”能否被“威海的法院”处罚？当然，即便这样，“法院给公安局开10万元罚单”也是一种巨大法治进步。
“法院给公安局开10万元罚单”虽然是法治进步，也还有思考空间。这10万元罚单，是法院开给公安局的，即便最终“一分不少缴纳了”，而掏腰包的还是公款，是实报实销的，而涉事的工作人员不需要掏一分钱腰包。这样的“公款买单”也就打了折扣。说白了“拒绝律师”的是工作人员，工作人员也理应受到处罚。因此说，“法院给公安局开10万元罚单”，罚单位也别忘了罚个人。毕竟，最终的违法违规还是人造成的。
法院给公安局开罚单，是为被处罚对象去魅之后的一次普通依法履职，本无需惊诧，但对被开罚单的对象不再有所顾虑、不再区别对待，确是对司法尊严与权威的维护。
□郭元鹏
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