多方角力或令“代理人战争”升级 利比亚局势“叙利亚化”
利比亚局势正成为中东、北非地缘政治新焦点,牵动地区大国博弈神经。分析人士认为,多方势力以不同形式参与其中,可能推动利比亚局势“叙利亚化”。
12月26日,土耳其总统埃尔多安宣布,明年1月将请求议会批准向利比亚派遣军队;美国总统特朗普与埃及总统塞西通电话,强调“拒绝外部势力干预”利比亚局势;俄罗斯总统普京与意大利总理孔特通电话,主张利比亚危机必须和平解决。
卡扎菲政权2011年倒台后,利比亚陷入动荡,形成东、西两大势力对峙局面。控制东部的“国民军”武装今年4月起进攻位于西部的首都的黎波里,与控制那里的民族团结政府武装交火至今。
国际层面,利比亚民族团结政府获得联合国承认,受欧盟、土耳其、卡塔尔支持;控制东部的“国民军”武装获埃及、沙特、阿联酋等国支持。
围绕利比亚局势,土耳其、俄罗斯和美国等三国立场受到关注。
土耳其11月底与利比亚民族团结政府签署谅解备忘录,获得东地中海更大面积的专属经济区。利“国民军”领导人哈夫塔尔宣布对首都发起“决定性攻势”后,土耳其加大支持民族团结政府,可维护自身在利比亚经济利益,同时以此为着力点,对抗沙特、阿联酋等国在中东的影响力辐射。
俄罗斯对土耳其军事支持民族团结政府表示担忧,土方则不满俄方支持“国民军”武装。埃尔多安称,俄方在“没有得到合法政府邀请的情况下”为哈夫塔尔提供约2000名雇佣军,土方不会“坐视不理”。俄土关系由此紧张。
美国介入利比亚局势的立场暧昧,虽公开宣称支持民族团结政府,但实际力度有限;同时与支持哈夫塔尔的沙特、阿联酋、埃及等国关系不错,哈夫塔尔早年流亡美国,与美方过从甚密。美国前总统奥巴马将利比亚政策视作任内“最大错误”,认为美国在军事介入利比亚的善后工作方面“毫无规划”。
分析人士认为,利比亚冲突双方乃至地区大国对立加剧,可能令该国局势“叙利亚化”,“代理人战争”升级。
一是埃及、阿联酋、沙特等国可能加大援助民族团结政府,制衡土耳其,以利比亚为平台的中东地区政治角力日益激烈。
二是不确定因素增多。特朗普上台后,美国对利比亚事务的关注度下降,但任何立场调整可能对现有局面产生重要影响;俄土关系紧张,可能给这一地区带来外溢政治效应。
三是在大国介入下,利比亚冲突双方仍难以打破僵局,局势愈发动乱,成为滋生恐怖主义的温床。
徐超(新华社专特稿)
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