各怀心思 沙特:掀价格战,想逼迫俄罗斯同意减产 俄方:抓住时机拉低油价,打击美国页岩油气 美方:或通过反欧佩克法案,施压沙特结束价格战原油巨头“三国杀”
沙特掀价格战会否一箭双雕
作为世界主要产油国和最大石油出口国,沙特先扣动扳机。3月6日,欧佩克与非欧佩克产油国在奥地利维也纳举行联合部长级会议。欧佩克的减产建议遭到非欧佩克产油国俄罗斯拒绝,会议未达成一致。3月8日,沙特宣布将官方石油价格下调每桶6至8美元,同时自4月起将原油日产量从970万桶调高至1000万桶,必要时增至1200万桶。此后,沙特国家石油公司(沙特阿美)连续发声将扩大产能。
沙特掀起价格战,目标似乎直指俄罗斯等非欧佩克产油国,希望以打促谈,逼迫俄罗斯重回谈判桌并同意减产,将油价重新推回高位。此外,沙特也有意借此机会打压高成本油气,扩大自身市场份额。
沙特目前采取的价格战策略与2014年相似。2014年下半年,沙特增产以打击正在兴起的美国页岩油业。在那一轮价格战中,国际油价一度从高点的每桶100美元以上降到每桶30美元以下。
那次价格战未能真正打垮美国页岩油产业,却最终促成2016年底欧佩克与非欧佩克产油国在维也纳达成减产协议。
沙特此次对油价下跌早有准备。有媒体报道,在欧佩克与非欧佩克产油国3月6日会议之前,沙特财政部已要求政府部门将预算削减20%至30%。
俄罗斯拉低油价能否四两拨千斤
过去三年,俄罗斯与欧佩克合作限产,是减产最多的非欧佩克产油国,但让出的市场份额几乎都被美国页岩油气抢走。在维也纳会议上,欧佩克希望俄罗斯每日再减产30万桶原油,俄方难以接受。
俄罗斯早有意打击美国页岩油气,眼下受新冠疫情影响,美国页岩油气发展困难,俄抓住时机拉低油价,有“四两拨千斤”的效果。良好的财政状况也增加了俄罗斯参与原油市场博弈的底气。俄财政部表示,俄能够承受油价在6年至10年内维持在每桶25美元至30美元的水平。
2014年至2019年,俄外汇储备大幅增长,到2020年3月中旬俄外汇储备达到约5800亿美元。据测算,俄政府收支平衡所需油价为每桶42美元。目前油价远低于这一水平,俄政府将动用主权财富基金来维持预算平衡。俄总理米舒斯京此前表示,俄主权财富基金国家福利基金的流动资金超过10万亿卢布(约合1333.3亿美元),即使油价持续低迷,这些资金也足够长时间弥补财政收入不足。
美国应对价格战会否甩出“杀手锏”
过去10年,美国页岩油行业总体上还没有盈利。而且,以当前金融市场的情形,企业几乎不可能再融资。更糟糕的是,页岩油行业大量债务即将到期。超低油价对美国页岩油产业的影响也日益显现。
虽有不利影响,但美国也看到了调整战略石油储备的良机。总统特朗普3月13日宣布,将利用低油价契机让战略石油储备基地重新储满原油。
对于价格战,美国积极介入,分别与沙特和俄罗斯展开高级别电话磋商。值得一提的是,部分美国官员开始讨论建立美沙石油联盟的构想,希望沙特能单独与美国建立同盟以取代欧佩克。
不过,美方杀手锏是威胁通过反欧佩克法案,施压沙特结束价格战,以挽救美国页岩油产业。该法案允许美国企业对欧佩克发起反垄断诉讼,并禁止一切外国组织合谋操纵能源价格。去年4月,沙特曾对美国推动反欧佩克法案感到不满。有分析人士表示,如果该法案获得通过,沙特将考虑停止用美元结算石油,石油美元体系有可能受到动摇。
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