线上“文山会海”更烦人□ 练洪洋
县委书记、县长一个月共计参加71次视频会议,平均下来,每人每天超过一次。县委书记、县长要待在办公室,至少不能离得太远,如下到偏远贫困村就可能回不来参会。视频会议把他们的手脚牢牢捆住,他们还有什么时间可以访寒问苦,到基层一线参加脱贫攻坚?
信息不发达的时代,“文山会海”主要以线下方式呈现:实体会议、纸质文件。基层干部开几个小时车,到县城、省城参加一个传达会,领回一袋纸质文件,效率低、成本高。《人民日报》曾经报道,某镇政法委副书记,全年开了280多场会。不是在开会,就是在去开会的路上,还有多少时间干业务?
原以为进入了电子政务时代,泛滥成灾的“文山会海”也会收敛。谁料到,“文山会海”上线了,一样烦人,甚至更糟——线下之外又多了一套线上系统。比如开会,从前只开实体会,如今既要实体会,又要视频会,还有微信群会议,会议总量并没有减下来。再比如发文件、收材料,从前是“文来文往”,如今是“文来文往”外加“电来电往”,一套系统变成两套,基层负担更重。
工具变革并没能带来方法变革、效率变革,问题出在哪?在于思维固化,不敢创新。冰冻三尺,开会与发文的功能已出现异化,比如个人避险——个别不敢担当、没有作为的干部,把开会发文当作个人政治生命的安全策略,开会了、发文了,就算是落实了,平安无事了。细究起来,原因当然远不止这些。
“文山会海”的“病灶”在哪里,药到病除的“灵丹”又在哪里,值得各方深思,并做出改革尝试,不能天天批、天天见,像打不死的“小强”。
(摘编自《广州日报》)
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