住宅维修资金不能总是“糊涂账”■ 张国栋
“9家房地产开发企业代收的5062.07万元住宅维修资金8年未上交专户”……近日，一份关于湖北省襄阳市住宅维修资金问题的整改情况，引起国务院第七次大督查第九督查组的关注。（10月22日《经济日报》）
住宅维修资金是业主缴纳的专门用于维修、改造住宅共用部位和共用设施的钱，属于全体业主所有，不能挪作他用，这是明文规定。但从督查组发现的情况看，现实不容乐观。巨额维修资金要么未及时上交专户，要么被挪作他用，既没发挥出应有作用，也不归还业主，俨然变成了一本“糊涂账”。
按照现行《住宅专项维修资金管理办法》，房产主管部门及业主委员会每年应向业主公示住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存情况。可事实上，人们很少能看到职能部门或业主委员会向业主通报住宅专项维修资金的有关情况，结果自然会导致公众对住宅专项维修资金认识模糊。遇到本可以动用专项维修资金的事项，却不知如何使用，这也不利于资金的监管，以至造成住宅专项维修资金被挪用，甚至被用于炒股的事件时有发生。
住宅维修资金“沦落”如此，既有现行维修资金管理制度不完善的问题，也有地方部门管理不到位的原因。随着住宅使用时间的增长，房屋公共设施的维修和翻新需求将越来越密集地涌现，对住宅维修资金的使用和管理水平将提出更大考验。如何对症下药，采取有效措施，让这笔巨资真正取之于民、用之于民，无疑是个绕不过的问题。
笔者认为，防止住宅维修资金成为“糊涂账”，首先应进一步完善住宅维修资金管理制度，优化使用程序，多向业主宣传政策，定期公布住宅专项维修资金的使用、结余情况；同时，也有必要扩大房屋维修金的使用渠道，降低申请门槛，做到既维护业主权益，又使其具有可操作性，让住宅维修资金真正发挥其为住宅“养老”“治病”的作用。
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