“意定监护”需且行且完善
近日，一则“上海88岁老伯将300万房产送给楼下水果摊主”的报道引发网友关注。马老先生是一位独居老人，前些年老伴去世，后来儿子也在家中意外猝死。老人随后让小游一家五口住进自己家里。2017年，老人带着小游到上海普陀公证处办理了“意定监护”，同时决定将自己300万房产都留给小游。
（11月22日《央视网》）
一则“老人赠房给水果摊主”的暖心故事，向社会传递出尊老敬老、“好人好报”的人间温情，也让人们对鲜见的“意定监护”法律概念产生兴趣并引发关注。
所谓意定监护，是指被监护人在具有完全判断能力时，根据自己的意愿预先确定监护人，并与之签订委托监护合同，赋予监护人在自己丧失判断能力时，行使有关自己监护事务的全部或者部分代理权，并对其人身、财产和其他合法权利进行照顾和管理的法律制度。本案中，“老人赠房给水果摊主”就是一种确定“意定监护”关系的“委托”行为。
伴随着2017年10月1日起《民法总则》的生效，“意定监护”的概念首次在我国由法律理论变为了立法现实。即将于明年1月1日实施的《民法典》第三十三条同样有明确规定：“具有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人，在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时，由该监护人履行监护职责。”
围观“老人赠房给水果摊主”行为，人们可以窥测其背后成因。既有老人对小游几年来帮助照顾、悉心陪伴自己的善举感恩，也有对自家亲戚只觊觎其巨额房产而从不看望老人的失望、遗憾，而更多则是对自己晚年生活孤独、起居不便、疾病照料及丧失民事行为能力时的无助与担忧。这显然直击当下社会“空巢老人”的养老问题，更契合了那些无儿无女“独居者”的共同忧虑。比如，独居老人一旦出事送医、做手术，需要“监护人”签字；老年人想住养老院，也需要预设监护人签字等。
客观而论，老人将自己未来养老送终的监护权，以房产赠与的方式办理“意定监护”公正，既体现出对监护人的信任托付，但也不排除此行为可能带来的安全风险。比如，监护人在确认得到被监护人房产后，还会不会一如既往地履职尽责、对被监护人好？一旦监护人背信弃义、违背承诺该怎么办，尤其是遇到居心不良、图财害命的歹人，老人非但不会安享晚年，甚至还会有性命之忧。这无疑涉及到了对“意定监护”公正的慎重把关和践行监督，需要从制度设计上未雨绸缪、防患未然、规避风险。
由于意定监护更符合现代社会“对成年受保护人自我决定的尊重”的要求，故其在法律上的效力要优先于法定监护。考虑到老年群体中许多失能失智者、空巢和独居老人需要他人监护，而青壮劳力外出务工就业，无法居家养老的现实，完善监护制度就显得更为必要和迫切。
□张玉胜
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