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欧盟峰会召开,美国总统拜登参会疫苗难题叠加 欧美分歧未解

南国都市报 2021-03-28 08:32

欧盟春季峰会25至26日通过视频方式召开。在新一波新冠疫情冲击欧洲多国的背景下,加快疫苗生产和合理分配疫苗成为峰会首要议题。欧美、欧土关系也是峰会重点。同时,美国总统拜登以视频方式参加了本次峰会,继续其政府修复跨大西洋关系的努力,但难掩双方关键分歧。

疫苗供应不足

如何分配成为会议焦点

由于变异病毒等因素,欧洲多国近期新冠疫情强烈反弹,感染和死亡人数急剧上升。欧洲疾病预防与控制中心24日数据显示,截至2021年第10周,欧洲经济区累计报告新冠确诊病例2400多万例,死亡病例超过57.7万例。

另一方面,由于阿斯利康制药公司等药企无法按合同交付欧盟足够的疫苗,导致欧盟国家目前疫苗接种速度比预期严重滞后。欧盟委员会主席冯德莱恩20日说,按照欧盟与阿斯利康签订的合同,这家公司第一季度应向欧盟交付9000万剂新冠疫苗,迄今仅交付约三成。

疫苗供应不足导致如何分配成为会议焦点。冯德莱恩25日敦促阿斯利康制药公司加紧履行疫苗交付合同,确保欧盟获得应有份额。欧盟27国领导人在峰会中同意扩大欧盟内部新冠疫苗产能。峰会会后发布的公报指出,加快疫苗生产、交付和分配将是克服疫情危机的关键所在。

为了合理分配生物新技术与辉瑞公司提供的1000万剂额外的疫苗,成员国领导人进行了数小时讨论。奥地利、保加利亚、克罗地亚、拉脱维亚、斯洛文尼亚和捷克均抱怨疫苗分配不均,要求获得更多份额,最终欧盟未能就此达成共识。分析人士说,这场争端再次暴露欧盟内部在疫苗分配问题上的严重分歧。

土耳其姿态放缓

欧土重启合作

欧盟与土耳其的关系是本次欧盟峰会另一个重点。会议声明说,欧盟将加强与土耳其在有共同利益的领域合作,包括扩大关税同盟、加强应对气候变化合作和反对恐怖主义等。

与土耳其的关系是欧盟外交在2020年的一个痛点。先是因叙利亚伊德利卜地区战事升级,土耳其通过“开闸放难民”向欧盟施压以寻求支持;后土耳其又因与塞浦路斯、希腊在东地中海天然气资源争端,与欧盟龃龉不断。不过,土耳其近期表现出温和姿态。欧盟25日发表声明说,由于“非法钻探”活动停止,土耳其分别与希腊、塞浦路斯恢复对话和即将对话,东地中海地区局势最近缓和,欧盟对此表示欢迎。

根据此次峰会公报,重启欧土合作旨在“奖励”土耳其。但欧盟为恢复欧土合作设置了前提条件:“如果当前的缓和态势可以持续的话。”

默克尔:

拜登参会是非常重要姿态

本次欧盟峰会的另一大看点是美国总统拜登参会。拜登政府上任以来,在试图修复过去四年遭受重挫的美欧关系上做出了一系列努力。2月,拜登参加慕尼黑安全会议线上特别会议,告诉盟友“美国回来了”。这一次,拜登与欧盟成员国领导人就跨大西洋关系、合作抗疫、气候变化等问题交换了意见。

德国总理默克尔表示,拜登参会是非常重要的姿态,意味着欧美将再次建立起密切联系。她指出:“欧盟与美国有共同的价值观基础,这是始终如一的。但另一方面,我们也有各自的利益。”

芬兰地缘政治分析师马尔库·西拉对新华社记者说,美国希望与欧盟重修旧好,其实是为了重新获得领导权。默克尔的态度说明了欧美的根本差异:欧盟希望在国际事务中有更大的发言权,并努力成为更加独立和有影响力的一极。(据新华社柏林3月26日电记者任珂李骥志)

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