琼海：强化监督检查 打造廉洁工程

■本报记者尤梦瑜

通讯员易修呈徐孝铝

工地上机械轰鸣，各种机械设备联动作业；工人们挥汗如雨，抢抓工期，3个开工建设场馆均高效有序“小步快跑”赶工期……

日前，琼海市纪委监委公共工程项目监督检查组来到该市总投资20多亿元的文化体育中心区域内建设项目工地监督检查时，眼前是如此热火朝天的场景。该项目是琼海有史以来政府投资最大的重点项目，项目建成后将成为展现琼海综合实力的标志性建筑。

但在不久前，该市纪委监委监督检查组下沉工程项目一线开展跟踪监督检查时，发现该项目和博鳌乐城国际医疗旅游先行区中原片区基础设施建设项目存在未按实际完成工程量拨付进度款、部分征地拆迁未按进度要求完成等问题。经过分析研判、厘清各方责任，该市纪委监委将2021年1号、2号监督意见书分别发给了项目业主单位琼海市城投公司、中原镇政府，并提出7条监督意见，督促整改落实。目前，两家业主单位已梳理排查项目廉洁风险点3个，细化16项具体措施进行整改。

据悉，自2020年全省公共工程和土地出让项目跟踪监督工作开展以来，琼海市纪委监委紧紧围绕纪检监察“监督的再监督”职责要求，强化监督检查，对133个公共工程和土地出让项目进行全覆盖日常监督，发现问题567个，推动456个问题完成整改。处置公共工程和土地出让领域问题线索33件，立案10件10人，给予党纪政务处分2人，移送司法机关1人，挽回经济损失4700多万元。出台公共工程和土地出让项目跟踪监督清单化管理等7项制度，明确公共工程和土地出让项目跟踪监督的范围、原则、责任分工以及具体的工作措施。督促行业监管部门对提供虚假信用状况参与投标的6家企业进行行政处罚。

此外，全市开展公共工程和土地出让项目领域廉政谈话614人次，常态化开展提醒谈话，针对问题组织约谈，确保干部廉政办事，保障项目廉洁建设。

琼海市纪委监委立足监督在前，以实现日常监督和精准监督为核心，积极构建“业主单位+监管部门+监督部门”三位一体的跟踪监督模式，对全市133个公共工程和土地出让项目开展嵌入式、全过程监督，在项目招标投标等关键环节设置了16个廉洁风险点，通过日常监督实时进行信息对比、分析、评估，精准发现问题，确保对项目存在的问题早发现早提醒早处置，做到监督常在形成常态。

“下一步，我们将充分履行好"监督的再监督"职责，聚焦跟踪监督发现的问题，督促问题整改落实，推进项目建设进度，确保项目建设风清气正，把每一个公共工程和土地出让项目都打造成廉洁工程、优质工程，为海南自贸港建设提供坚强纪律保障。”琼海市委常委、市纪委书记、市监委主任徐建表示。

（本报嘉积4月1日电）

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