“学区制”为琼海“均衡教育”营造“比学赶超”氛围乡镇孩子也能分享城市名师授课
让每个孩子都享受公平优质的教育，不仅是学生与家长的呼声，也是琼海市委、市政府特别关注的民生问题。今年1月份以来，琼海市推行学区制管理，在全域公办中小学校中，实施以强带弱、共同发展、整体推进的均衡发展战略，闯出了一条探索区域教育高位均衡优质倍增的新路子。
琼海中学附属小学、阳江镇文市学校、阳江中心学校三所学校三节“异地同步远程课堂”再次同时授课，这是琼海市第三学区在城区学区长学校带领下，两所乡镇成员学校的孩子，同步分享到学区长学校"名师"授课的优质资源。
记者了解到，今年初琼海市推行的“学区制”管理模式后，截至目前，全市中小学8个学区均推出各自特色教育教学活动。各学区从前一阶段落实方案、调研查找成员学校“短板”，过渡至各区域学区间的实质“均衡共享"实操，营造了"比学赶超"的良好氛围。
新海南客户端、南海网、南国都市报记者苏桂除文/图
“一托三+N”
助推城乡教育均衡分享
“学区制”管理模式推行以来，该办学模式给各区域学区长学校和成员学校带来了哪些方面的变化?从第三学区三所学校同上一节“异地同步远程课堂”课上可以窥探端倪。
在城区学区长学校琼海中学附属小学，通过“一托三+N”的创新授课新方式，在学校软硬件设备的支持下，文市学校、阳江中心学校两所成员学校二年级的学生和琼海中学附属小学同年级学生一起上语文、英语和音乐三节课，“N”位各科任老师也旁听了授课及互动。
“以前想都不敢想，现在做到同步分享。”阳江镇文市学校老师颜光福说，学区制改革的推行，在学区长学校的带动下，成员学校得到了成长的分享，真正让城乡教育缩小办学差距。
“这是本学期以来的第二次尝试，目前远程教学尚属先行先试阶段，待条件成熟可全面推行。”琼海中学附属小学校长潘超群说，通过“三校同一教师”的授课上看，虽然乡镇学校的学生回答问题时较为腼腆，但能让乡镇的学生与城区学生一同“上课”，这本身就是“学区制”改革促进城乡教育均衡的具体体现，优势也较为明显：一是让乡镇学生和城区学生一样得到名师指导。二是让乡镇一级学校在师资力量薄弱、没有音乐、美术等专业教师的情况，能让乡镇的孩子和城区孩子一样得到音乐、美术的熏陶，学生们在感兴趣中得到启蒙。三是通过远程教学的方式也有效解决了城区教师长途跋涉到乡镇支教带来的时间、资金等成本。
潘超群说，下学期，第三学区除了继续办好“异地同步远程课堂”外，将在少数民族乡镇会山镇的学校组建一个“民族班”，将部分少数民族学生送到城区来就读，也可以通过“异地同步远程课堂”进行共享。
“先带着走”
逐渐实现教育教学资源共享
听、查、看、导……4月初，为促进琼海市小学第四学区各学校教育教学水平，琼海市小学第四学区也派出教育教学督导组到嘉积镇中心校的万石小学，龙江镇中心校的文堂小学开展校园开放日暨驻校诊断活动，分别对各成员学校的教育教学情况进行评判。
无独有偶，琼海市第二学区长学校琼海市实验小学也派出督导组到潭门镇中心校开展小学中年级学段数学课堂教学诊断及常规检查。全镇一至五年级50多名数学教师参加观摩学习。
潭门镇草塘小学和潭门镇中心学校各一名教师分别做课堂教学展示后，也分别对自己的授课进行了反思。
课后，琼海市实验小学教研员冯俊颜现场对两名授课老师的课进行了点评和指导时说，教师应注重培养学生的空间观念，发展孩子们的空间想象能力。同时，学生在学习过程中对概念理解不到位，教师要引导到位，课堂练习要体现层次性。城区学校与乡镇学校间形成定期教研活动，扬长避短，互相提升。
“我们在教学诊断中，采取闻、望、切的形式去推动。”琼海市小学校长、第一学区主任许志坚说，开展教学诊断，其主要目的是寻找成员学校的“病因”而对症施策，以便将资源更好地共享，促进城乡教育协同发展和提升。
采访中，各学区长学校认为，学区制管理模式的推行，让全市各中小学从思想上、行动上都动了起来，城乡均衡教育步调统一了起来。
在未改革前，乡镇一级学校在办学理念、办学目标上未形成机制；实施改革后，有了学区长学校的引领、指导，从双向师生、生生及学校与家长等层级关系均有了站位上提升，形成了绿色发展的理念。
“大家的目标是一致的，即缩小城乡教育差距。”在学区长学校的带领及帮扶下，各区域、各成员学校逐步朝着能力提升、书香校园营造进发。刚起步，由学区长学校“先带着走”，最后实现教育教学资源的共享。
改革效果
初显"比学赶超"全面开动
“全市8个中小学区都"动"起来了。”琼海市教育局小学教研室主任孙振远说，这“动”是多方面的、双向的，有教育教学、师资培训和后勤保障等方方面面。
从教育教学这个块面上讲，学区制经过前一阶段的行动，各个学区长学校、成员学校及托管学校等都"初尝"到改革的成果。
教育教学的改革成效初见效果，孙振远表示，目前，各校间已形成集体备课、送教下乡、专家讲座、教育教学管理的诊断等氛围，各学区间都各自发挥所长，尝试组织各种各类教育教学活动。
“在这次改革推行中，琼海市教育局只给各学区方向，局教研室给个改革的底线，各学区组织成员学校自己摸索。”孙振远说，根据这项教育改革的要求，各大学区每学期组织的大型教学活动不得少于两次，各学区长学校要对各自成员学校进行常规性指导，促进共同进步，实现均衡发展，“各个学区"八仙过海、各显神通"，正朝着"比学赶超"迈进”。
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