充分发挥审判职能 严厉打击黑恶犯罪 琼海市人民法院扫黑除恶专项斗争工作纪实
组织领导到位，切实整改问题，确保专项斗争工作实效
为了确保专项斗争取得实效，琼海法院制定专项斗争工作方案，明确工作目标、工作措施和要求，层层压实责任。成立由院长任组长，分管刑事审判工作副院长任副组长的领导小组，领导小组及办公室召开会议27次，部署专项斗争日常工作。
该院院长严格落实“一把手”责任制，先后主持召开12次党组会、党组扩大会研究扫黑除恶专项斗争工作，不定期听取专项斗争工作汇报、查看工作进展，对该院全部受理的黑恶案件收结案数据、审判具体信息、审理最后结果、未结进程状态均做到了然于胸。
在中央扫黑除恶第18督导组督导检查海南后，该院根据督导组反馈意见，及时制定整改实施方案，深入剖析我院专项斗争工作存在十个突出问题，有针对性地提出具体的整改措施，明确整改部门、责任人和整改时间，确保问题整改落到实处。
此外，根据市领导包片督导工作要求，该院党组书记、院长王茂先后多次深入琼海阳江镇、龙江镇、博鳌镇等发生恶势力犯罪案件、滋生恶势力犯罪分子以及地理位置敏感的镇、村进行重点督导，通过召开镇村干部、群众代表座谈会，充分掌握了基层农村专项斗争工作开展情况，为市委提供了宝贵的第一手材料。
力量调配到位，加强部门联动，形成专项斗争强大合力
一是落实全院“一盘棋”。该院专项斗争方案中，对全院各部门的职责进行了明确规定，各成员部门按照职责分工，切实落实主体责任，形成了全院“一盘棋”的整体合力。二是配备“最强大脑”。由分管刑事审判工作的副院长带领政治素质高、审判业务精、作风过硬的2名法官、1名法官助理、1名书记员组成审判团队，实现专案专人专办，确保黑恶势力犯罪案件裁判标准和尺度统一。对于重大敏感案件，副院长、庭长主动办理。三是加强业务学习。先后2次组织刑事法官参加省高院扫黑除恶审判业务专题培训班。两高两部颁布“四个意见”后，琼海法院立即组织各审判执行部门、法官加强学习，理解掌握有关“套路贷”等法律规定和审判标准。去年11月，该院还举办了“办理黑恶势力犯罪案件业务培训班”，全面提升琼海市侦查、审查、审判黑恶势力案件的业务能力和水平。
沟通协调到位，完善工作机制，有效提高案件审理质效
完善提前介入和联合会商工作机制。先后8次参加公检法联席会商会议，提前介入重大黑恶势力、“套路贷”案件侦办。如对“王家财、李积丁恶势力犯罪团伙案”、高速路“碰瓷”系列案、“阿浪鼎涉黑案”、黄某等人“套路贷”等9起案件，该院在侦查阶段主动指派刑事法官提前介入，将案件的定型定性认识、证据收集证明标准、非法证据排除、涉案财产调查等问题全部解决在庭审之前。
政策把握到位，严格依法审判，有力打击黑恶势力
一是严格把握裁判标准。严格按照中央文件、两高两部“四个意见”的规定，在上级法院的指导下，准确把握政策要求和法律标准，做到“三个一律”，即：量刑起点、增加刑罚量以及有从重处罚情节的，一律顶格确定；处罚金刑的，一律顶格确定；处没收财产刑和适用资格刑的，一律从重适用。
二是从严判处刑罚。对罪行严重的首要分子、领导人员、骨干分子坚决严厉打击。在已审结的7件28人中，判处有期徒刑3年以上23人，占82%，其中判处有期徒刑5年以上12人，重刑率为43%，判处的最高刑为有期徒刑10年。
三是加强“打财断血”判处力度。在审理时，法官主动引导侦查机关查清涉案财产，并进行查封、扣押、冻结。在庭审中，法官主动提示出庭检察官对涉案财产进行举证、质证，并提出意见建议。在判决书主文中，也会对涉案财物作出处理。对判处罚金及没收、追缴涉案财产的案件，及时予以执行。如在审理周克勤、符永俊高速路“碰瓷”恶势力犯罪团伙案时，对用于作案的多部轿车、手机等作案工具以及涉案存款近15万元全部判处没收。
四是严惩重点领域、地区黑恶势力犯罪活动。打掉3个长期盘踞在农村地区，实施收取保护费、进行“套路贷”、打砸财物、故意伤害、聚众斗殴等违法犯罪行为的“何志明恶势力犯罪团伙”“王家财、李积丁恶势力犯罪团伙”“符芳彬恶势力犯罪团伙”，依法予以严惩。打掉3个在高速公路上“碰瓷”的恶势力犯罪团伙，均以以危险方法危害公共安全罪判处刑罚。
五是依法严惩电信网络诈骗犯罪。2018年以来，该院共审理电信网络诈骗犯罪案件2件2人，涉及网络诈骗犯罪11起、受害群众11人、涉案金额近15万元，有效治理电信诈骗乱象。以诈骗罪分别从严判处被告人林才经有期徒刑4年11个月、被告人吴鹏有期徒刑2年6个月，并处罚金，没收涉案手机、电脑等作案财物。
六是深挖彻查犯罪线索。对2014年以来审理的刑事、民事、行政、执行、申诉案件对照“四个意见”进行清理审查，深挖彻查“套路贷”“校园贷”或强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采、暴力拒执等黑恶势力、“保护伞”线索，排查出“套路贷”犯罪线索10条、恶势力犯罪线索2条并按规定移送给省高院、琼海市扫黑办。在立案庭及3个派出法庭均设黑恶势力犯罪、“保护伞”线索举报、接收窗口，公布线索举报电话，受理人民群众举报。及时办理中央督导组转办涉诉问题线索21件。
舆论宣传到位，主动占领舆论宣传阵地，形成全社会扫黑除恶的浓厚氛围
一是发挥新媒体作用，形成规模效应。以审判法庭作为宣传阵地，通过中国庭审公开网、微信公众号、抖音、今日头条官方账号等新媒体对黑恶势力案件进行庭审直播，如去年12月14日该院审理何志明为首的恶势力犯罪团伙案件时，与市委宣传部联合组织全市党员干部、基层两委干部、广大群众通过中国庭审公开网、今日头条直播观看该案庭审实况，共有近5万网民观看了庭审直播，15.6万人次观看了该案的抖音短视频，取得了良好的宣传效果。二是延伸宣传触角，增强社会效应。会同北京智慧正安科技有限公司研发，先期分别在该院诉讼服务大厅、市政务服务中心、阳江镇政府、大路镇政府和云满村委会投放集扫黑除恶、扶贫、普法、禁毒宣传等功能为一体的多功能智能机器人5部，向群众广泛宣传扫黑除恶知识和全省扫黑除恶工作动态信息，及时发布本地扫黑除恶案件审判进展信息、庭审视频、案件判决书等。三是利用导诉服务、LED显示屏、悬挂横幅、发放宣传单等媒介宣传专项斗争，制作宣传栏及时向社会发布已判决的典型恶势力案件。到乡镇、学校开展法治宣传5次，发放宣传资料1500多份，受教育群众2000余人次。
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