什运派出所所长罗志敏 琼中密探零零发为啥称他“密探”？全乡的村民都是他“线人”为啥叫“零零发”？辖区多年来毒赌盗窃零案发率
琼中什运派出所所长罗志敏“老罗，又下村啊？”刚从派出所办公楼出来，老罗迎面撞上几名老乡。和老乡们简短寒暄后，老罗弯腰钻进车里，一溜烟消失在曲折蜿蜒的山路间。
老罗全名叫罗志敏，担任琼中黎族苗族自治县什运乡派出所所长一职已有四年半时间。这个基层派出所位于鹦哥岭山脚，它的不同之处在于，有些“闲得慌”——辖区连续多年无毒无赌无盗窃，一年到头甚至难得接到一次老乡们的报案求助。
那罗志敏整天都忙些啥？东家串门西家唠嗑管闲事。在他看来，只有“闲事”管到位了，麻烦事才会少一些。
南国都市报记者李梦瑶文/图
插眼线
挨家挨户串门聊天
5700余位村民都是“线人”
2014年5月，时任琼中交警大队副大队长的罗志敏，被调入琼中县公安局什运派出所担任所长一职。从每天上路站岗执勤，到成为乡镇基层派出所的“一把手”，罗志敏有些不太适应。
办证盖章、采集信息、入户宣讲……一天天下来，罗志敏和民警们忙的最多的就是这些“小事”。可活干完了，难道就坐在办公室等着案件找上门么？罗志敏决定开车去村里转一转。
位于琼中西部的什运乡距县城26公里，虽然辖区内只有5000多人，6个村委会30个自然村却零散分布在163平方公里的广袤土地上。从一个村落出来后，要再开上20多公里的车才能抵达另一个村。这一趟转下来，耗去了罗志敏一个多月的时间。
刚开始村民们见到突然有警察到访，不少都“吓坏了”。“还以为村里有人犯事了呢，后来才知道罗所长就是来跟我们交朋友的。”什运乡方根村村民王传进笑道，罗志敏几乎隔段时间就来村里一趟，挨家挨户串门聊天，慢慢地，村民们遇到啥烦心事都会跟他讲。
“哪个村出了什么事情，我绝对可以第一时间知道。”罗志敏说，如今辖区内5700余位村民俨然都成了他的潜在“线人”，村民们一旦发现什么异常都会第一时间跟他打电话。
掐苗头
紧盯夜不归宿青年
连夜传唤盘查让他做尿检
“我儿子最近老跟一群朋友去县城酒吧喝酒，都好几天没回家了。”不久前，罗志敏和往常一样去什运乡什运村走访时，村民老王的一句抱怨引起了他的注意。
“阿兵回来了吗？”第二天深夜，他掐着点给老王打了个电话，见老王连连叹气，心里有了底。放下电话后，罗志敏驱车行驶二十多公里山路后，在县城的一家酒吧找到了阿兵。
阿兵跟着罗志敏乖乖回了什运村。回来后，罗志敏做的第一件事，就是依法对其传唤盘查，连夜拉着阿兵做了尿检，好在最后结果呈阴性。
“罗所长，你盯我们盯得这么紧，我怎么敢碰毒品？”阿兵很委屈。“心里清楚就好，有些东西千万别沾。”一场虚惊后，罗志敏语重心长地拍了拍阿兵的肩，又连夜将他送回家。
类似于阿兵的故事，在这4年半里还上演过很多次。也许有人认为这是小题大做，可在罗志敏看来，对于违法犯罪行为的防范必须“零容忍”，坚持“打早、打小、打苗头”。
禁毒如此，禁赌亦是如此。“罗所长，我们村刚刚有人运了台"打鱼机"过来，这算赌博吗？”一天下午，什运乡什统村某位村民突然打来一个电话，罗志敏赶紧放下手中的活往村里赶，第一时间将设备销毁。
来什运工作四年多，这是罗志敏第一次在辖区内发现涉嫌赌博的苗头。“一有苗头就立即掐灭，绝不留一块滋生毒品、赌博的土壤。”
纠陋习
村民一喝酒就打架
他挨家挨户上门“家访”
没有毒、没有赌，按理来说罗志敏的日子应该过得很省心。可最令他头疼的是，村民们一喝酒就爱打架。刚来什运乡不久，罗志敏就碰到了一件让他哭笑不得的事。辖区内三名男子从下午6点喝酒喝到凌晨3点，突然间三人一言不合大打出手。酒醒后，一人被拘，另外两人因身体原因拘留不执行。
“正当这两人准备回家时，却发现没钱回家，结果还是被拘留的那个人从口袋里摸出50块钱给他们当车费。”罗志敏坦言，这件小事让他很快意识到村民们并不是“民风彪悍”，而是“打习惯了”。为了纠正村民们的这个“坏习惯”，罗志敏再次开展拉网式清查，挨家挨户上门“家访”，并组织“刺头”来所里谈心。一杯热茶、一支烟，晓之以理、动之以情地拉家常，慢慢打开了他们的心房。
“以前的确爱喝酒，喝完一冲动就忍不住动手。”在被罗志敏“约谈”了四五次后，如今30多岁的王洛强（化名）不仅入了党，甚至还成了什运乡什统黑村的一名村干部。
促新风
夜不闭户路不拾遗
遵法守法观念深入人心
村民们的转变，既在罗志敏的意料之中，也在他的意料之外。“不仅是打架闹事的人变少了，就连整个辖区的精神面貌也有了很大的不同。”
“你能想到，12岁的小孩偷了50块钱，爸爸妈妈竟亲自带着孩子来报案，要求派出所出面教育吗？这就发生在什运乡南办村！”罗志敏感慨道。
从警方定期巡逻维护治安，到遵法守法观念深入人心，而今什运乡已连续多年没有发生过一起涉盗窃案件，呈现出夜不闭户、路不拾遗的良好社会风尚。“截至目前，今年辖区内所有的刑事、行政案件只有4起，且都是涉及外地农民工讨薪的事情。”在罗志敏看来，这正是源自前期宣传防范工作的“打早、打小、打苗头”。
从“小治安”到“大平安”，而今什运派出所显然正用他们的“多管闲事”，呵护着村民们的安居梦。
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