主动作为 敢于担当 谱写机构编制改革新篇章三亚市编办主任 黎俊
通过参加“勇当先锋、做好表率”专题活动，我深深体会到，要学深悟透，融会贯通，主动作为，敢于担当，切实发挥职能作用，努力当好市委市政府的参谋助手，积极融入海南自贸区、自贸港建设之中，谱写机构编制改革新篇章。
在盘活机构编制资源上下功夫。贯彻落实中央“支持海南按照实际需要统筹使用各类编制资源”的精神，按照精简、统一、效能的原则，结合新一轮党政机构改革，根据职能任务需要，加大编制调剂力度，统筹全市编制资源的管理；探索空编集中统一调配使用管理模式，逐步建立健全编制使用计划管理制度，强化重点领域编制配备，提高编制使用效率，用于保障事关中心工作、全局工作和重大民生的用编亟需。比如：在撤镇设区行政区划调整过程中，严格贯彻落实中央不突破编制总量要求，从市本级连人带编划转行政编制200名、事业编制4550名支持各区，强化区级运行机制，圆满完成撤镇设区机构编制设置任务。
在推进全面深化改革上想办法。全面深化改革是涉及顶层设计的伟大革命，也是复杂的系统工程。机构编制部门作为改革的排头兵，需要认清形势，解放思想，不断摆脱条条框框的限制，冲破思想观念的束缚，破除利益固化的藩篱，敢于开拓创新；需要以问题为导向，以新一轮党政机构改革为契机，不断优化党政组织结构，加快政府职能转变，建立与海南自贸区、自贸港建设要求相适应的行政管理体制；需要树立大局观念，积极稳妥，加强协调，审慎推进，高起点谋划和推进重点领域改革，不断深化“多规合一”、综合行政执法、行政审批、事业单位分类等一系列改革任务。
在树立机构编制权威上使长劲。《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》强调：“机构编制法定化是深化党和国家机构改革的重要保障。”按照要求，进一步完善机构编制法规制度，丰富机构编制管理手段和方式，增强机构编制管理权威；厘清部门职责边界，优化部门职责关系，与“三定”规定有效衔接，进一步健全权责清单制度，规范和约束机关履职行为，增强“三定”规定严肃性和权威性；严格执行机构编制管理法律法规规章，坚决维护机构编制管理的权威性，依法管理机构、编制、职能，推进机构编制法定化。
在加强部门自身建设上作文章。机构编制部门是党委工作部门，要把自身建设放在更加突出位置。要突出党建对机构编制工作的引领作用，落实全面从严治党要求，加强机构编制队伍建设，打造忠诚干净担当的机构编制队伍。机构编制部门全体党员干部要提高政治站位，以高标准要求自己，在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港上锐意创新，建功立业，切实扛起三亚机构编制部门的责任担当。
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