三亚专题活动取得“七实七有”阶段性成效

三亚市“勇当先锋、做好表率”专题活动办公室

根据省委统一部署，三亚市切实把推进“勇当先锋、做好表率”专题活动作为当前一项重要政治任务，以此为抓手，有力促进三亚全面深化改革发展，强化组织领导，创新活动载体，推动专题活动与中心工作有机融合、同频共振，确保专题活动稳步有序开展，取得了“七实七有”的阶段性成效。

一、学习研讨抓得实，思想认识有提升。7月24日前，全市100个参学单位、1686个党组织、27219名党员干部，按时间节点完成动员部署，把活动精神和要求传达到了每个支部、每位党员，拉开活动序幕。突出政治引领，把理论学习贯穿活动全过程，在筑牢理想信念上下功夫，把习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件、中办发29号文件以及省委、市委有关会议精神等列为“必修科目”，采取多种形式，围绕“勇当先锋、做好表率”和“提高执行力，推动各项工作落实见效”两个主题研讨，以正面典型为榜样，组织学习郑德荣等优秀共产党员的先进事迹和观看视频。市委常委会学在先、走在前、作表率，各级党组织学习环节既有“必修科目”，又有“自选内容”。据统计，各参学单位、基层党支部已组织开展了学习研讨3857次。编印了《专题活动学习材料汇编（一）》发给各参学单位，在全市党员中开展“微信答题”、“我为三亚全面深化改革开放建言献策”等活动，营造了学习的浓厚氛围。截至10月底，共收到各类建言献策700余条。通过集中学习、办班培训等多种形式学习研讨。如开展了“百场党课下基层”活动，领导干部上党课1044场次、讲座辅导373场；市领导带着课题到基层单位调研，主动讲课，给宗教界代表人士宣讲讲话和文件精神。共成立了340个新时代琼崖讲习所、开展“勇当先锋、做好表率”主题百场宣讲暨道德模范巡回宣讲100场次；举办各类培训班199期次，如举办了浙大“乡村振兴与美丽乡村建设”专题培训、上海交大自贸区知识培训、为期2个月的中青年干部培训、党务工作培训等专题培训班，选派50名年轻干部赴5个自贸区跟班学习。

二、征文调研求实效，助推工作有思路。市委组织部会同团市委以“勇当先锋、做好表率”为主题，在全市党员干部、青年团员中开展研讨征文活动，共收到征文746篇，评审出一、二、三等奖和优秀奖44篇。党员干部在学习研讨的基础上，结合各自岗位职责和工作实际，撰写心得体会，党员领导干部带头撰写心得体会。据统计，目前已收到学习心得体会共19631篇，已有4批23篇心得体会在《三亚日报》刊登。市、区直机关工委已组织开展“爱岗敬业展风采，勇当先锋做表率”主题演讲比赛活动，参加演讲比赛约400人。持续掀起学习调研热潮，市领导带头开展调研，11月9日，省委常委、市委书记童道驰，市委副书记、市长阿东亲自备课、带头上讲台，为三亚市领导干部深入学习习近平总书记“4·13”重要讲话培训班作专题辅导。市四套班子带头制定调研方案，27名市领导率职能部门开展调研，结合全市中心工作，在抓党建促脱贫攻坚、提高政府执行力、海洋产业发展等20多个课题选定了调研方向，形成一批质量高、有深度的调研成果。

三、岗位练兵出实招，学做结合有特色。印发了《关于开展“勇当先锋、做好表率”岗位大练兵系列活动的通知》，各参学单位结合实际，积极开展自贸区应知应会知识比赛、大学习大调研竞赛、开展业务技能比武竞赛等岗位大练兵活动。市纪委市监委以《宪法》《监察法》为主要内容，组织开展业务知识竞赛，进一步提升纪检干部业务能力和办案水平。市委组织部举办全市党务干部培训班，推进支部规范化建设。市委宣传部举办新闻发言人业务培训；市国土资源局举办不动产登记法律知识竞赛。各区、市扶贫办组织扶贫干部进行脱贫攻坚业务培训，为全市打赢脱贫攻坚战大比武活动打牢基础。吉阳区成立26支棚改党员先锋队，145名扎根一线的党员干部成为棚改开路先锋，为中央商务区取启动腾出空间。同时，探索建立夏日百货、中信南航大厦等5个商圈楼宇党支部，发挥基层党组织坚强战斗堡垒作用。市综合行政执法局9月份开展执法队伍培训活动，强化执法队伍作风纪律建设，提升执法人员的素质能力；市政务服务中心开展百项堵点问题疏解行动，三亚港务局开展安全知识竞赛活动，生态环境保护局开展检测技术人员持证上岗自考认定基本理论考核；市农业局、市南繁研究院举办瓜菜生产实用技术培训。

四、主题党日落实处，融入日常有载体。专题活动开展以来，已组织开展了“扶贫攻坚”“植树造林”“清洁家园”“文明交通”为主题的党日活动，其中利用半年时间，120个机关企事业单位的党员干部开展“文明交通志愿服务”主题党日活动，引导和带动广大市民群众遵守交通规则。参学单位结合实际，认真落实“主题党日+N”的要求，如市发改委、市住建局、市文体局、市园林局等有重点项目推进的单位，组织开展了“主题党日+重点项目推进”活动。机关单位开展“主题党日+警示教育”和“主题党日+调查研究”；农村社区开展“主题党日+党群议事”；青年党员干部开展“主题党日+志愿服务”、基层党组织开展“主题党日+创先争优”等主题党日活动。市纪委、市妇联联合开展创廉洁家庭专题讲座暨文明家庭最美家庭好家风宣讲活动；市公安局组织干警参观警示教育基地;市人民检察院开展了以举办案例论辩赛为主题的党日活动，展现了青年干警的精神风貌和专业素养；市审计局开展“党员活动日+志愿者+生态环保公益”自选活动；市生态环保局组织党员干部开展净滩公益活动；天涯海角景区、三亚电视台第二支部组织党员参与无偿献血主题党日活动。全市100个参学单位共组织开展了各类主题党日活动2038次，累计参与党员干部25000余人次。

五、问题台账找得实，边学边改有进步。各参学单位紧紧围绕专题活动方案列出的10个方面的内容，重点查找“四类问题”，自觉做到“六明确”，已全部完成了问题台账建立工作，共建立起2368个问题整改台账，截止10月底已整改完成1166个问题。如市中级法院结合方案中8个方面内容，先后制定工作台账，出台了《关于三亚营商环境提供良好司法服务保障的六大措施》、《关于智慧审判三亚模式的实施意见》，在育才建立生态环境资源保护教育基地，对创建的首个育才生态区环境资源巡回审判法庭进行挂牌。严格督促指导，把专题活动开展情况纳入基层党建巡查，成立了5个督导组，对各参学单位严督实导，压实责任，建立每月“一查一汇报”制度，确保专题活动不虚不偏不空，取得实实在在的效果。

六、深化主题务实干，服务大局有成效。坚持寓专题活动于实际工作，做到专题活动与中心工作融合发展，防止“两张皮”，党员干部对标国际标准，主动作为，在打赢脱贫攻坚战、百日大招商活动、社会文明大行动、创文巩卫、乡村振兴、生态文明建设、总部经济及中央商务区建设、三亚南繁科技城、深海科技城、国际旅游消费中心先行区建设等工作中奋勇争先。尤其在百日大招商中，发挥党员先锋模范作用，上门点对点招商，真诚热情为企业服务。瞄准世界500强、中国500强和行业领军企业，大力引进符合产业发展需求的企业落户，重点项目招商目标企业共入库企业167家，“走出去”招商“请进来”洽谈企业85家，45家企业总部或区域总部、板块总部意向落户三亚，11家总部企业已落地，京东集团电商区域总部、国美集团泰达物流集散中心、中船重工物贸总部等企业已开展业务，招商成效初显。按照“世界眼光、国际标准、高点定位、三亚特色”，编制完成《三亚总部经济及中央商务区规划纲要》。加快阳光海岸、月川、抱坡、海罗等棚改旧改，为项目启动腾挪土地空间。制定了《棚户区改造房屋征收补偿安置暂行办法》《购买商品房作为安置房管理办法》等相关文件，为棚户区改造提供了政策保障。在脱贫攻坚方面，市四套班子每人“认领”一个贫困村，633名帮扶责任人扎根一线真心帮扶。以美丽乡村建设为抓手力促乡村振兴，坚持“政府+村集体+农户+企业”的合作模式，注入产业，加快建设博后、西岛、藤海、文门等一批示范性美丽乡村，让乡村更美，农民更富。海棠区湾坡村“彩虹部落美丽青塘”、吉阳区大茅村美丽乡村奇幻世界、天涯区文门村美丽乡村等项目进展顺利。开展中央环保督察、国家海洋督察反馈意见的整改工作，推进红沙污水处理厂二期等基础设施建设，完成对瑞吉度假酒店配套游艇码头用海行为的调查处理，三亚洲际度假酒店海上餐厅项目和配套游艇码头已拆除；从严落实“河长制”，全面整治城市黑臭水体，开展亚龙湾、三亚湾、凤凰岛等海域的生态修复。市财政局加大十大重点产业投入力度，促进产业结构升级，投入11.2亿元，大力实施乡村振兴战略，加快推进农业现代化加，大力促进农民增收。

七、创优争先扎实做，追比赶超有方向。选树先进典型332个，其中市专题活动办第一批推荐先进集体典型21个、先进个人36人，已向省专题活动办报送了吉阳区罗蓬村党支部、长丰天然气有限公司党支部2个先进集体，市巩卫战线党员标兵张全军、市旅游厕所“大管家”杨典泾、市南繁研究院驻村干部孔祥义等3名先进个人。同时，结合全市中心工作和专题活动要求，组织开展“学先进、赶先进、当先进”典型推荐，选树“学习标兵”“优秀学习心得体会和调研报告”“优秀驻村第一书记”“优秀业务能手”“最美致富带头人”等7种类型先进典型，以此激发广大党员干部见贤思齐、奋发有为，激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和动力，形成比学习、比工作、比奉献的良好风气。《三亚日报》开设了专题活动专栏，开展“全媒体走基层”和“党委（党组）书记当先锋做表率”采访活动，宣传各参学单位开展专题活动的经验做法和特色亮点；三亚广播电视台发挥广电全媒体平台优势，开辟《勇当先锋做好表率》《身边的先锋》两个专题报道板块，从各行各业中选取先进典型、先进经验、先进事迹进行报道。据统计，全市悬挂专题活动横幅、标语2035条，三亚日报刊登专题活动的各类稿件49篇，三亚新闻网发布60条，三亚广播电视台播出64篇（条）、12部先进典型党员电教片，微视频在主要路口LED大屏幕全天滚动播放，市活动办创作七言通俗新闻诗60余首，三亚党建网、三亚发布、三亚新闻网等发布专题活动信息2509条，编印了《情况通报》25期，通报全市专题活动进展情况，宣传各参学单位经验做法，形成浓厚的宣传氛围。

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