全民动员多措并举重拳出击共建平安吉阳 三亚市吉阳区扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效
核心提示
2018年1月24日，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。《通知》指出，为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。
为深入贯彻落实中央有关精神，海南省于2月5日，召开了全省扫黑除恶专项斗争动员部署电视电话会议，全面部署了新一轮扫黑除恶专项斗争。9月18日，省委书记刘赐贵在全省扫黑除恶专项斗争推进会上，对深入推进全省扫黑除恶专项斗争作出批示。他指出，开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央立足国家长治久安和社会和谐稳定大局作出的重大决策部署。他强调，各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想，将扫黑除恶专项斗争与平安海南建设同步推进、引向深入，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为加快建设美好新海南营造安全稳定的社会环境。刘赐贵要求，各级党委政府、相关部门要再接再厉，深入学习贯彻习总书记重要指示精神，进一步提高政治站位，增强“四个意识”，紧紧围绕建设海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港和脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作，对侵害群众利益的“菜霸”“砂霸”“运霸”等黑恶势力予以坚决打击，深挖背后“保护伞”，做到扫黑必狠、除恶务尽。
9月29日，省委常委、政法委书记刘星泰主持召开了南部片区扫黑除恶专项斗争工作座谈会，研究部署了扫黑除恶专项斗争工作。他强调，各级政法干部要认真贯彻落实省委书记刘赐贵对扫黑除恶专项斗争工作的批示精神和全省扫黑除恶专项斗争工作推进会精神，深刻认识开展扫黑除恶专项斗争的重要性、艰巨性和紧迫性，牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，各市县党委政法委要切实担起牵头责任，加强专项斗争的组织、策划和推进，不断夺取扫黑除恶专项斗争新胜利，为建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港、美好新海南作出应有贡献。
三亚市扫黑除恶专项斗争工作推进会于9月25日召开，三亚市委常委、秘书长邓忠出席会议并作部署讲话。会议传达了全省扫黑除恶专项斗争工作推进会精神，通报了三亚扫黑除恶专项斗争进展情况，分析了当前形势和存在问题，部署了下阶段工作，会议要求各级各有关部门始终提高政治站位，保持高压态势，大力推动全市扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展。会上，吉阳区委书记陈跃作经验交流。
全面加强组织领导
工作部署及时到位
在2018年市委政法工作会议暨全市扫黑除恶专项斗争推进部署会结束后，吉阳区委、区政府高度重视，将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到工作全局突出位置，列入重要议事日程，及时召开区委常委会和区扫黑除恶专项斗争推进部署会，学习传达贯彻会议精神并对下一步工作进行总体部署。从年初到现在，区委书记陈跃4次在常委会上听取扫黑除恶工作汇报并作出相应部署，同时区委政法委主持召开了4次成员单位工作部署会议，印发了6份指导性文件、编辑了出刊8期《扫黑除恶工作周报》。
经研究部署，该区成立了扫黑除恶专项斗争领导小组,负责组织领导全区扫黑除恶工作,协调解决扫黑除恶工作中遇到的突出问题,推动形成扫黑除恶整体工作合力。各综治维稳成员单位责任人任组员，各成员单位结合自身职能,按照领导小组分工,切实履行职责、任务。
工作领导小组成立后，又在市公安局吉阳分局设立扫黑除恶办公室，及时制定《扫黑除恶专项斗争工作方案》，出台相应工作制度，从区综治办和区公安局刑警大队抽调4名业务熟练、责任心强的同志到“打黑办”工作，按照实体化运作要求，落实指导、综合协调以及督导、检查、案件督办等职责。同时，拨付10.8万元给扫黑办购买电脑、打印机等硬件设施，又从年初经费预算中安排100万元作为扫黑除恶专项资金，用于宣传发动和村社区、公安派出所购置巡逻车辆等，以确保扫黑除恶专项斗争取得实效。
坚持强化督导考核
切实抓好贯彻落实
首先，领导小组不定期深入基层，开展专门性、驻点性、区域性、交叉性督导；
其次，将扫黑除恶专项斗争纳入综治工作(平安建设)考核体系,协助区委组织部将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。
全民动员、多措并举
扎实推进扫黑除恶工作
今年来，在区委、区政府的领导下，该区全民动员、多措并举，扎实推进扫黑除恶工作，取得了阶段性的成效。
一是加强宣传发动。主要以悬挂横幅、室外电子显示屏滚动播放、印制发放宣传品等形式，并专门设立宣传栏、举报箱、举报电话，发动群众知情举报。区委政法委、吉阳公安部门及各村、社区一起行动，到目前为止，共投入宣传经费50万余元，共悬挂横幅500余条、发放宣传品2万余份、制作宣传栏和举报箱共80个，各类广告电子屏幕滚动播放400余条，达到了一定的宣传效果。同时，为了加强吉阳区党员对扫黑除恶的认知，在区委组织部于开展的“勇当先锋、做好表率”岗位大练兵系列活动中，遵循“干什么、练什么、比什么”的原则，组织开展“吉阳区扫黑除恶专题知识竞赛”，并发放相关材料给各党员进行学习。
二是强化重点摸排。吉阳公安部门针对本地区治安形势复杂区域、各类重点场所和易产生暴利的重点行业，特别是旅游行业涉及强买强卖、敲诈勒索等现象，和以黑恶护赌护毒、护黄，高利放贷和暴力收贷、职业追债等现象为摸排重点；针对农村宗族势力、重点人员，包括受过打击、有前科劣迹的村干部，针对在校学生放高利贷、暴力讨债迫债的团伙列为重点摸排对象；针对涉及“八加三”类团伙性案件的警情更是加大重视程度。全面深入地开展调查摸底工作，为进一步开展打击工作奠定基础。
三是加大破案攻坚力度，依法从严从快惩处。根据上级“扫黑办”和省厅、市局工作部署和要求，市公安局吉阳分局加大打击力度，扩大打击成果。截至到目前，该区公安机关根据获取的重要线索，打掉群众反映强烈的恶势力犯罪团伙5个（其中2个团伙已获省公安厅认定，另3个有待认定），共抓获犯罪嫌疑人34名，破获各类案件30宗，取得了扫黑除恶专项斗争阶段性的成果，有力地促进了吉阳社会治安大局的稳定。
四是强化培训力度。为了加强各综治成员单位、各村社区工作人员的专业技能，该区召开扫黑除恶专项斗争专题宣讲会，邀请三亚市检察院公诉局局长就扫黑除恶专项斗争做专题培训。培训通过具体案例解析、方法教授，对与会人员的专业技能有了较大的提升。
2019扫黑除恶的五大重点
吉阳区扫黑除恶专项斗争开展至今将近一年时间，取得了一些阶段性的成绩，但他们并不满足。在2019新的一年即将到来之际，他们又提出五大工作重点：
1.充分调动各成员单位的积极性，改变扫黑除恶由政法委、公安机关单打独斗的局面。同时强化招录考核，形成工作合力。
2.拓展线索收集渠道。加强对相关刑事、治安、信访等案件的梳理串并，深挖细节线索，把“坐等找”改为“主动找”，建立公安统一受理、相关部门分类检查的线索核查机制。
3.加大纪检监察力度。把深挖彻查“保护伞”作为主攻方向，区纪委、区公安局把经年的案件重新梳理，力求从中发现新线索。同时将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点。
4.加强宣传力度，扩大打击战果。进一步加大专项斗争宣传力度，在全区范围开展全方位、全覆盖的宣传，营造扫黑除恶斗争的浓厚氛围，提高群众的知晓率和参与度。加大典型案例的宣传力度，会同宣传部门、媒体单位，精心挑选合适的典型案例，进行深度宣传，切实发挥“以案释法”的警示作用。
5.强化组织领导，加强协同保障。切实发挥区扫黑除恶领导小组职能作用，同时要解决经费保障及基层基础建设等问题，区委政法委目前已申报2019年扫黑除恶工作专项经费预算200万元，为扫黑除恶专项斗争顺利开展提供有力保障。
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●海南省委常委、政法委书记、省扫黑除恶专项斗争领导小组组长刘星泰，在《全省扫黑除恶专项斗争推进会》上，提出七点意见：
一是提升政治站位，深化思想认识，进一步增强扫黑除恶工作责任感、使命感；
二是坚持问题导向，强化督促指导，推动扫黑除恶专项斗争取得更大进展；
三是坚持专群结合，深化宣传发动，掀起扫黑除恶专项斗争新高潮；
四是创新工作方法，深挖线索，推动扫黑除恶专项斗争深入持续开展；
五是完善工作机制，形成铁拳，强化扫黑除恶专项斗争打击力度；
六是坚持深挖彻查，敢于动真碰硬，坚决铲除黑恶势力背后的“保护伞”；
七是切实落实中央巡视组的巡视整改要求，下大力气根治“菜霸”“砂霸”“运霸”问题。
●三亚市委常委、秘书长、市扫黑除恶专项斗争领导小组代组长邓忠，在5月11日的《全市扫黑除恶专项斗争领导小组(扩大)会议》上，全面分析了全市推进专项斗争存在的困难和问题，立足全市工作大局，紧紧围绕政法工作如何为加快建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港保驾护航，对下阶段全市的扫黑除恶专项斗争，提出了五点要求。
1.牢固树立四个意识，坚定正确方向，确保中央决策部署不折不扣地贯彻执行。
2.突出源头治理，加强基层组织建设，为赢得扫黑除恶斗争提供坚强的组织保障。
3.深挖细查，广泛宣传发动群众，形成扫黑除恶压倒性态势。
4.善用法治思维，提升实效，确保专项斗争在法治轨道上运行。
5.强化督导考核，确保有序推进专项斗争。
●三亚吉阳区召开扫黑除恶专项斗争推进会暨禁毒考评工作部署会议。
10月23日上午，三亚市吉阳区扫黑除恶专项斗争推进会暨禁毒考评工作部署会议在区四楼会议室顺利召开。会议由市公安局吉阳分局副局长、区扫黑除恶专项斗争领导小组副组长陶卫宏主持，本次出席会议的领导与参会人员有：区委常委、政法委书记、区扫黑除恶专项斗争领导小组组长陈曦，市公安局吉阳分局局长、区扫黑除恶专项斗争领导小组常务副组长梁一强，市城郊人民检察院副检察长莫兰，市城郊人民法院办公室主任陈雄，区委政法委常务副书记、区扫黑除恶专项斗争领导小组副组长唐晓龙及区综治委成员单位分管领导，各村（社区）副书记、治保主任、禁毒专干，共165人。
会议首先由三亚市公安局吉阳分局局长、区扫黑除恶专项斗争领导小组常务副组长梁一强，对该区扫黑除恶专项斗争前期工作进行小结，并对下一阶段工作进行部署安排。
接下来，由区扫黑除恶专项斗争领导小组副组长唐晓龙传达省禁毒委《关于印发<2018年第四季度全国禁毒考评“保四争三”冲刺战实施方案>的通知》，并对禁毒考评工作进行部署。
最后，由区委常委、政法委书记、区扫黑除恶专项斗争领导小组组长陈曦，传达了中央、省、市扫黑除恶专项斗争以及禁毒工作有关会议、文件精神。
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