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从“三亚账本”看2019年市计民生

三亚日报 2019-01-19 08:45

本报记者袁燕

一市财政,夯实一市发展基础。

随着三亚市第七届人民代表大会第五次会议开幕,2019年“三亚账本”亮相,提交市人大代表审查。

打开2019年三亚财政预算草案,数里文间折射出三亚新一年的市计民生。

收支平衡略有盈余,三亚经济稳中向好

一市社会经济发展,离不开一市财政的支持。

这是一份鼓舞人心的全市收支大账——

2019年,三亚市地方一般公共预算总收入将达2142321万元,较上年增收6633万元,增长0.3%。全市地方一般公共预算总支出2138450万元,较上年增支8890万元,增长0.4%。收支相抵,年终结余3871万元。

市财政局局长王瑜说,经济是财政的基础。2019年预算收支相抵,年终略有盈余,表明三亚经济稳中向好、财政增收有基础,也为宏观调控留下更多政策空间。

治大国如烹小鲜。“经济发展向好之时,越要精打细算过日子。我们的职责就是管好"钱袋子",多谋民生之利,把钱花好、花在实处,让每项重点工程、民生工程、公共服务真正发挥作用,以保障发展之需,解决民生之忧。”王瑜说,只有这样,百姓才能有更多的幸福感与获得感。

“真金白银”助力发展,保驾护航重点项目

“三区一中心”是今年两会一大热词,也是三亚经济面向未来的关键词。海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设,是未来全省工作的重心,也是三亚当好“先锋队”“排头兵”的践行重点。

新起点上,如何贯彻、落实中央、省委、市委指示要求,众所瞩目。

统筹财力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,重点保障三亚全面深化改革开放资金,防范化解债务风险、精准脱贫、污染防治等三大攻坚战资金,民生事业发展资金,生态文明建设资金,重点产业和总部经济发展资金,乡村振兴战略、人才服务保障资金,深海科技城、南繁科技城建设资金……积极探索,先行先试,预算报告着墨颇多。

“今年继续加大了在自贸区自贸港建设、生态文明建设、保障和改善民生方面的投入,全力保障市委、市政府中心工作,充分发挥财政职能,助力自贸区自贸港建设。”王瑜说。

为民理财取用有度,让百姓生活更美好

善于富国者,必先理民之财。民生工程,关系着百姓福祉。

打开“三亚账本”看支出,今年民生支出将达1650130万元,占全市地方一般公共预算支出80.2%,其中市委、市政府2019年十大为民办实事事项将投入约464106万元。

教育从来都是民生大事。今年民生支出的大盘子中,每花掉7.4元钱就有1元投入教育,2019年共安排教育支出222841万元。

“今年教育支出的安排部署,确立了新时期教育的发展导向,充满了执政为民的深厚情怀。”王瑜说。

财政资金“取之于民,用之于民”。2019年,三亚安排116051万元提升社会服务和保障水平;安排101806万元,全面推进城乡医疗一体化建设,大力提升医疗卫生服务水平,建设健康三亚;安排5338万元,积极平抑物价和抓好“菜篮子”工程;安排48219万元,完善三亚文化体育基础设施建设,丰富群众文化体育生活;安排268468万元,大力推进住房保障建设……

从现在到2020年,是全面建成小康社会的决胜期。实现第一个百年目标,关键要坚决打好三大攻坚战。这背后同样离不开财政“真金白银”的支持。

预算报告显示,2019年,三亚将投入6764万元巩固提升脱贫攻坚成果,实现精准脱贫,带动贫困户脱贫致富;安排249158万元,落实乡村振兴战略重大举措,不断提升城乡一体化水平;

生态环境质量备受关注。2019年,三亚将安排6900万元,继续实施森林生态效益补偿;安排8800万元,开展亚龙溪、漳波河、三亚东河海螺村断面、三亚河水环境综合整治工程;安排20000万元,开展三亚市农村生活污水治理工程……2019年总计安排生态文明建设208000万元,“这显示了市委市政府保生态、保环境的决心。”王瑜说。

取之有度,用之有节,则常足。

为党和政府掌管好“钱袋子”,增强人民群众获得感。在新的历史起点上,通过强化“财”服从服务于“政”的意识,更好发挥财政在城市治理中的基础和重要支柱作用,将为三亚在“大三亚”经济圈中发挥牵头示范作用,在海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设中打造标杆,在践行“三区一中心”定位中当好先锋提供坚实财政保障。

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