委员为交通难题 贡献一筐点子 立体停车场 地下行人通道 城市轻轨或地铁
本报讯今年海南两会，不少省政协委员把关注的焦点，放在了如何解决交通拥堵以及停车难等民生问题上，为海南省交通问题建言献策。
记者苏钟钟起的刘柯娜沈丽焕
关键词停车难
海口三亚主城区停车难问题严重
近年来，海口三亚主城区停车难问题日趋严重。省政协委员符仁表示，人多、车多、地方小和车位少是现在城市规划的大难题。如何运用科学合理的方式创造立体停车空间，是解决停车难的重要途径之一。停车机械化、立体化、智能化已经是一种必然趋势。
建议
建设立体停车场
符仁提出，立体停车场最大的优势在能够充分利用城市空间，占地面积小、环保节能。
据了解，自动立体停车设备，每个停车位的工程造价大约15万元。而利用地下负一层建设的传统式停车场（库），每个停车位的工程造价约为20万元。如果把停车库占用的土地价值考虑在内，自动化立体停车库的投资优势更加明显。
符仁建议，由政府提供土地（包含设备土建），由企业提供资金和技术，通过契约方式，许可融资建设和经营特定的公用停车场类基础设施。企业通过向用户收取费用以清偿贷款，回收投资并赚取合适利润。在特许权期限届满时，该公共设施无偿移交给政府部门。
对于人口密度高、土地价值昂贵、拆迁难的老市区，比如医院、商业区、住宅小区等停车矛盾尤为突出的地方，政府在土地、税收、行政性收费、附属经营权等多方面，给予配套的优惠和扶持政策，以缩短投资回报期。
关键词
单轨交通
海口三亚主城区交通拥堵
海口三亚等主要城市交通拥堵问题日益加重，降低了市民、游客出行的舒适感，增加了交通安全事故，加剧了交通的拥堵和污染物排放。
民进海南省委会分析，海口三亚主城区交通拥堵原因主要有四点。1.道路交通设施建设滞后，现有公路、桥梁等建设跟不上车辆增长速度。2.公共交通不足，机动车、电动自行车保有量快速增长。3.公共交通建设落后，公共交通仅依靠公交，且公交车每天运行时长短，班次少，导致群众使用率较低。2016年海口常住人口224.6万人，人均每天出行2.69次，而人均公交乘次仅为0.34次，在同等城市中处于较低水平。4.海口和三亚属于带状城市，而且还在沿海岸线带状发展，依靠一条或几条主干道来进行空间连接，单位空间上承载的人车流量相对集中，客观上易形成潮汐交通拥堵。
建议
优先建设跨座式单轨交通
民进海南省委会建议，优先建设跨座式单轨交通，适时建设城市轻轨或地铁。将跨座式轨道交通建设纳入城市发展规划，并开展项目论证。
跨座式单轨交通是一种适用于中等规模城市（100～300万人）的轨道交通线网干线，采用悬空单轨铁，客运列车在轨道上单轨运行。适用于地形复杂、道路狭窄的城市线路，旅游观光城市或旅游观光线路，对环境指标要求高的大型社区、组团的内部交通线等，非常符合海口、三亚实际情况，优势十分突出。跨座式单轨是经过实践验证的是一种技术成熟、高可靠性的公共交通系统。
论证可行立项后，在海口、三亚沿海观光带、交通主干线路先行建设跨座式轨道交通系统试点，兼顾观光和交通功能。建设过程要注重美观和城市景观的整体协调性，形成一道靓丽的城市风景线。
在多规合一、城市棚户区改造、路网建设等工作中预留出必要的建设用地和设施接口，降低未来建设施工难度和成本。
关键词国兴快速通道
国兴大道车辆拥堵严重
海口市整体形态东西长、南北短，随着海秀快速路的通车和江东新区的开发建设，海口市国兴大道担当着城市主动脉的角色。目前，国兴大道共有5个十字路口，5个丁字路口，7个红绿灯。路况复杂，车辆拥堵严重并产生大量尾气排放。
建议
将国兴大道打造成“长安大街”
省政协委员林艺青建议，全面清理国兴大道十字路口和红绿灯，保障江东新区至西海岸全程绿色通道快速畅通，将国兴大道打造成海口的“长安大街”。
考虑到行人和非机动车流量，建议建设日月广场和国兴大润发两条地下行人和非机动车通道。
适当配套省政府周边区域顺时针环绕通行，可将省政府、国瑞城和国兴城等周边区域设置为顺时针环绕通行，畅通大英山二街与海府大道的通行，同时缓解国兴大道的交通压力。
关键词乡村公路
很多村庄道路出现不同程度损坏
近年来，海南省各级政府不断加大对农村道路建设的资金投入。新建或扩建了不少乡村硬化道路，实现了村路路通，极大便利了群众出行。但是，目前很多村庄道路出现不同程度的损坏，每年维修道路需要大量财政支出。
省政协委员许芳玉表示，原有乡村道路建设设计标准等级低、宽度不够、路面薄弱、易毁坏。因此，在加大力度建设乡村公路的同时，加强路面管护才是实现乡村振兴的关键。
建议
成立农村公路管护工作领导小组
许芳玉建议，按照新时代乡村振兴发展需要，做好规划设计。各级政府要成立农村公路管护工作领导小组，乡镇公路管护要严格实行“统一组织，地域管护，责任到人，统一考核”。
在道路沿线醒目处设置交通法规宣传教育牌，营造“公路管护、人人有责”的氛围。一些群众交通护路观念淡薄，如超载碾压、未经报批私自破坏铺埋电线、电缆、水管等。职能部门及当地政府部门必须制定规章制度，从源头上形成震慑，让公民都要自律爱护公路、保护公路。
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