三亚创新警务机制警保联控织密鹿城平安网
■本报记者徐慧玲通讯员罗佳
三亚1919平方公里的辖区内，春夏两季常住人口近110万人，冬季则近200万人，而三亚市公安局在编民警仅1200余人，警务辅助人员3500余人，旅游旺季期间，平均一名民警要为近400名市民游客提供服务保障。
社会治安逐渐呈现出复杂多变态势，如何破解公安机关警力不足与加强治安管控效果的矛盾，成为当务之急。
警力不足民力补
“警力不足民力补，发动群众来做公安机关的"编外警察"。”三亚市副市长、公安局局长张兆腾说。对此，三亚结合全市实际情况积极探索，于2018年6月实行“警保联控”警务机制，将三亚各酒店、企业以及小区等保安队伍纳入其中，建立一支统一指挥、统一培训、统一标识和装备的群众性治安防范队伍，形成全市400名“飞鹭支队”队员+2万余名“警保联控”队员的社会治安防控“警保大联控”新格局。
“警察”队伍壮大了，如何提升“警保联控”队员的综合素质？三亚市公安局有关负责人介绍，三亚市公安局多次举办“警保联控”培训班，组织三亚各酒店、小区、学校等单位的安保队员参加培训，内容包括职业操守、综合格斗术、交通指挥、防暴应急处突实战等。
“原先，辖区内民警从接警到赶到现场至少要10分钟以上。”三亚湾派出所所长冯恒伍感触颇深，在“警保联控”的机制下，队员最快在1分钟内到达案发现场，可先期进行处置和稳控，等待处置警力到来，做到了从“警情等人”到“人等警情”的转变。
警民联动保平安
“警保联控”机制下，高效接处警和服务群众的优势很快显现出来——去年8月，三亚湾“警保联控”队员用10多分钟帮北京游客找回装有重要证件和现金的背包；今年1月，三亚湾派出所辖区内发生几起盗窃案件，民警根据“警保联控”队员提供的线索，迅速抓获一名涉嫌盗窃电动车的男子……依托“警保联控”机制，三亚警方及时有效处理百姓紧急事的例子数不胜数。
此外，三亚公安局还先后与美团点评、蓝天救援队、出租车协会、公交集团、滴滴网约车等13家公司，签订了战略合作协议，将外卖、公交车、网约车、救援队员等职业人员纳入“警保联控”范畴。截至2019年1月，三亚共成立168个“警保联控”中队，设立了756个岗亭（点），共有2.21万名“警保联控”队员，参与接处警6418起。
如今，三亚基本形成了以“路长制”为基础，以“飞鹭支队”为主力，以“警保联控”为延伸，以“为民服务”为主线的打防管控和社会治理“共建共治共享”新机制。鹿城的“平安网”越来越密，切实增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。（本报三亚2月16日电）
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