三亚总部经济及中央商务区建设高点定位绘蓝图 三亚明天更美好

本报记者吴合庆

阳春二月，鹿城大地春意盎然，活力洋溢。

2月22日，三亚市政府召开新闻发布会宣布，三亚挂牌出让东岸单元五个地块，表明三亚总部经济及中央商务区建设正式启动。

“三亚是我国唯一的热带滨海旅游城市，知名企业纷至沓来，寻求投资合作商机。”三亚市相关负责人表示，不少投资者普遍“看好海南、喜欢三亚”。但是，与经济发达地区相比，三亚总部经济起步较晚，总量不大，现有总部企业实力相对薄弱，集聚化、规模化发展不足，需要大规模引入更多具有总部经济特征的市场主体。

科学部署主动作为

党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设给了三亚建设发展的新契机。《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》明确指出，支持海南推进总部基地建设，鼓励跨国企业、国内大型企业集团在海南设立国际总部和区域总部。三亚作为海南南部发展总部经济的重要支点，着眼“大定位、大视野、大格局、大基础、大产业”要求，不断推动规划建设进一步优化提升、科学部署。

一年多来，三亚在改进投资服务、优化营商环境上狠下工夫，出台《三亚市促进总部经济发展暂行办法》等办法条例，对经认定的总部企业给予开办补助、经营贡献奖励、管理人员奖励、办公用房租房补贴、购房补贴、培育企业发展奖励、集聚区奖励、绿色服务、特别支持等九大类扶持政策的支持，为更多具有总部经济特征的市场主体入驻三亚提供便利。

去年5月20日海南省启动百日大招商(项目)活动，三亚聚焦“一支柱两支撑”产业发展方向，瞄准世界500强、中国500强和行业领军企业，大力引进符合产业发展需求的企业落户。在117家招商洽谈企业中，有45家将总部（含区域总部和板块总部）落户或意向落户三亚。阳光人寿、中交海投、京东佳禹、中船重工物贸等8家企业被海南省总部企业联席会议认定为三亚市首批总部企业。中信集团、平安集团、中船重工等20余家企业表达了将在三亚总部经济及中央商务区建设总部大厦，物管将引入世邦魏理仕、仲量联行等一批国际顶级物业管理咨询机构，共同助推楼宇经济能级提升、转型发展。

众多总部企业落户三亚，也对三亚各方面的条件提出更高要求。迈开步伐，将拥有区位条件、高水准的规划定位等诸多优势的东岸单元，作为“世界眼光、国际标准、高点定位、三亚特色”建设的三亚总部经济及中央商务区开篇之作成为必然。

谋定而动精益求精

东岸单元是海南自贸区（港）总部经济及中央商务区“首挂”之地，也是三亚推进海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的重锤之作。

2018年6月，三亚按照“世界眼光、国际标准、三亚特色、高点定位”，启动《三亚总部经济及中央商务区规划纲要》的编制工作，在全球范围内公开征集三亚总部经济及中央商务启动区城市设计暨概念性建筑方案，对凤凰海岸、月川、东岸、海罗等片区进行高起点规划、高标准设计。

经过半年多的精心准备，并经过审批、公示、修改、完善等程序，2月22日，三亚发布东岸单元的五个地块的出让信息，并对地块未来建设、发展设置了竞买条件，从源头上保障建设高起点、高标准、高品质。

根据规划，东岸单元将围绕建设国际旅游消费中心的战略定位，依托东岸优越的交通、教育、医疗、文娱等区位优势以及总部经济的辐射优势，结合东岸湿地公园、海螺国际人才社区、市体育中心等项目，打造大型综合消费商圈+商务核心区，形成以商贸、消费为核心的中央商圈。

三亚市相关负责人表示，东岸单元是全岛首发出让的总部经济及中央商务区规划建设地块，首批建设的总部大楼将成为三亚的标志性建筑，是海南自由贸易试验区新的地标，是海南新时代全面深化改革开放的象征。

加强服务助力发展

“总部经济发展必须要高起点谋划、高起点布局。”三亚市相关负责人表示，下一步，三亚继续加强顶层设计，制定导向鲜明的优惠政策，同时结合三亚实际，有针对性地引进、培育总部企业。既要满足总部企业运营的总部大楼需求，也要培育总部经济发展所需要的金融服务、广告会展、网络技术、法律咨询、教育培训、会计审计、物业管理等配套生产性服务体系。

“通过整合全市行政、信息、要素资源的招商服务体系三大利器，积极为企业排忧解难，做好投资企业的勤务员。”三亚市招商办副主任谷习银表示，要以优质温馨服务，让各类企业及人才宾至如归，推动三亚总部经济及中央商务区启动区发展，为三亚更加靓丽的明天助力。

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