创新思路 优化环境三亚多点发力开启招商引资“加速器”
本报记者李劲松吴合庆
普华永道、德勤、毕马威、玛泽……众多外资企业正与三亚市加紧洽谈，投资领域涵盖主题乐园、旅游、医疗康养、金融保险；Hellokitty主题乐园已初步选址三亚；亚洲会展协会中国区域总部定址三亚。
今年一季度，三亚市招商办先后对接商务洽谈企业29家，洽谈合作项目50余项。目前，招商引资企业已注册10家，注册资本金额33.1亿元。
2019年，三亚开启招商引资“加速器”，随着众多国内外知名企业落户三亚，招商引资已成为三亚经济迈上新台阶的强大引擎。
顶层设计，凝聚招商强大合力
招商引资，事关全局。三亚市委、市政府高度重视招商引资工作，成立了由省委常委、市委书记和市长亲自挂帅的招商引资工作领导小组，统一领导全市招商引资工作。
“过去一说起招商引资，都觉得是招商办的工作。现在市委、市政府树立招商引资全市“一盘棋”的思想，从各部门抽调精兵强将组成市招商办，解决了过去招商引资工作统筹协调不够、力量分散、成效不高的问题。”三亚市商务局副局长、市招商办副主任杨春玲说。
“"招大商、招好商"，三亚经济才能实现大发展。在招商引资工作中，发改委与招商办加强合作，从产业发展方向提出建议和意见，把好入口关，主动引导招商引资项目向三大产业集中。”三亚市发改委副主任赵溢文说。
三亚通过顶层设计，各部门协作，形成招商引资的强大合力。通过优化“招商引资工作领导小组办公室+职能部门+园区”三位一体的工作架构，建立全市“一盘棋”的招商引资合力机制。以机构改革为契机，设立投资促进局，建立一支更为稳定的专业招商队伍，为招商工作提供有力的组织和机制保障。
转变方式，主动上门精准招商
“招商办也在转变工作方式，改变以往大规模推介、多头招商、集中签约的低效招商模式，主动上门精准招商。”杨春玲说。
市委、市政府主要领导亲自带队前往北京、上海、深圳等总部企业聚集的一线城市，瞄准世界500强、中国500强和行业领军企业，开展点对点精准招商。同时，对于来三亚洽谈投资的企业，严格按照产业定位和招商目标要求“招大商、招好商”。对符合三亚产业发展方向的项目，主动服务，积极推进。
引入的太平金服、中交海投等8家企业被海南首批认定为总部企业，其中太平金融被认定为跨国公司地区总部。世邦魏理仕、仲量联行等国际顶级物业管理咨询机构落地三亚，将有效提升三亚总部楼宇的管理服务和招商水平。
杨春玲介绍，未来三亚市招商引资工作将根据“海陆空”科技创新战略和“一支柱两支撑”的产业定位，以总部经济及中央商务起步区、崖州湾科技城等园区为载体，引进行业龙头企业，围绕主导产业的上下游和关联产业进行全产业链招商，形成产业集群。同时，积极引进中介服务机构，谋划设立产业发展基金，为聚集企业的融资、创新、转化、推广等提供全程专业服务。
优化环境，做好投资企业的“勤务员”
要想让企业引得进，能落地，留得住。做好企业落地后的全程服务至关重要，三亚市整合全市行政、信息、要素资源的招商服务体系三大利器，以提速增效为中心，完善“六个一”项目落地工作机制，优化流程、提高效率。大力对接引进中介服务机构，谋划设立自贸区产业发展基金，积极为企业排忧解难，做好投资企业的“勤务员”。
按照省政府统一部署，先后出台了《三亚市促进总部经济发展暂行办法》《三亚市落实“百万人才进海南行动计划”实施方案》，修订《三亚市扶持互联网产业发展实施意见》《三亚市会展业扶持专项资金管理办法》，研究《三亚市大力支持高端科研机构聚集发展的实施意见》，为招商引资工作提供更多的政策支撑。
优化营商环境，狠抓项目落地。市招商办组织相关部门主动对接，全程服务，配合企业开展实地考察、落实办公用房、完成企业注册等工作，协调各部门提供政策支持和审批许可绿色通道，为来三亚投资的企业提供“一站式”服务。一季度，三亚较去年同期新增实际利用外资1972.18万美元，经济开放度明显提升。新开通三亚至俄罗斯茹科夫斯基、乌法、喀山、赤塔以及泰国曼谷等5条直飞航线。一季度，国际航班累计完成运输起降2094架次，旅客吞吐量26.8万人次，同比分别增长17.5%和19.8%。
开放的三亚，拥抱世界。三亚正用优良的服务诚邀天下客，三亚招商引资“加速器”马力全开。
短评
让“招大商、招好商”成为经济高质量发展的“最强音”
三亚日报李劲松
经济要发展，项目是支撑，招商是关键。无论是要提高城市美誉度，还是实现高质量发展；无论是建设创新名城，还是打造产业地标，都要落实在实实在在的项目上。可以说，不抓招商引资，稳中求进就没有支撑；不抓招商引资，争先进位就没有后劲；不抓招商引资，城市发展就没有未来。
笔者现在还记得14年前，随领导到长三角考察时，苏州市委领导的一句话——“招商引资是经济工作的"生命线"。”当时整个苏南地区狠抓招商引资，上上下下都树立聚焦重点、精准发力，提高招商引资实效性。
现在，三亚市委、市政府提出“招大商、招好商”。首先各部门要牢固树立“抓发展就要抓招商”的意识，杜绝“等靠要”的依赖心理，不能认为招商引资就是招商办一家的工作，全市上下要认清责任、立足资源，开拓思维、高点定位，把精力进一步向招商引资工作集中。其次，要在工作抓手上实现突破。紧抓招商活动、招商团队，精心开展一系列赴外招商促进活动，加快组建专业化招商队伍，围绕重点城市、重点企业，做好驻点招商、以商招商等工作。最后，还要在工作成效上实现突破。既要守住完成全年招商目标任务的基准线，也要在项目落地、营商环境等方面力争高线，倒排进度、加压推进，加快储备一批高质量的在手项目。真正让“招大商、招好商”成为三亚经济高质量发展的“最强音”。
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