重组后的三亚市国有资产管理有限公司亮相：“托管人”变“出资人” 国有资本布局更优化

本报记者吴合庆

“国资国企改革后，组建后的公司最大变化，就是从"托管人"变"出资人"，从管理者到决策者的转变。”三亚市国有资产管理有限公司负责人李南廷表示。

在7月28日举行的三亚市国有企业改革重组成立大会上，重新组建的三亚市国有资产管理有限公司亮相。改建后的国资公司被定位为“国有资产处置平台”；主营业务包含盘活有效资产、处置不良资产及债权债务处置、企业清算等相关业务，为三亚市国有资产运营处置效益化提供支持。

从“公司”到现在的“平台公司”，李南廷用一个比喻来描述国资国企改革后公司的变化：国资公司主营业务是“处僵治困”，关停企业基本上为库存闲置资产，公司组建以前是资产管理员的角色，现在转变为资产所有者的角色，更加注重资产的有效重组盘活和处置，放大资产效益，创造更大的资产价值。

当前，三亚市有123家关停企业，债务沉重、历史遗留问题多，诉讼案件复杂，企业存在的诸多问题，既限制了企业自身发展，又严重影响到三亚市在海南自贸区自贸港建设中的站位和后续动力。盘活资产，就要为三亚市调整国有资本结构，就要为产业发展腾地换空间，这些就是新成立的国资公司担负的使命。

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李南廷介绍说，国资公司担负起了出资人职责，通过依法推进退出企业关闭或破产、股权转让、兼并重组、企业清算等方式，将123家关停企业关停。同时，国资公司将发挥平台国有产权交易服务机构优势，推进不良资产的处置和盘活力度。利用资产处置平台的特殊法律地位和专业化手段，依法依规加快低效闲置资产处置，对有价值的不良资产进行优化重组，重新配置，变无效资产为有效资产，变不良资产为优良资产，在国有资本存量上发力，最终实现国有资本布局优化，集中到优势产业，促进三亚经济社会高质量发展。

“新公司，新气象，以前按部就班的行政作业方式肯定是行不通了！”李南廷说，要强化市场化观念，改变过去老旧的思想观念，学会按市场规律办事，贴近市场行情，有效运营，并大力推动国有资本向旅游业、服务业和高新技术产业等重点领域投资。

从“托管人”变为“出资人”，意味着国资公司的定位和目标发生转变。李南廷表示，通过落实土地资源整理开发要求，优化调整国有资本布局，引导国有资本向具有基础性、公共性、引领性的关键领域集中。未来，对前景较好的优势业务板块将探索进行包装上市。

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