工程项目竣工包工头未及时结算工钱三亚调解员为6名农民工追回15万元

本报讯（记者吴英印）“我将工程发包给卢某，与这些农民工没有直接关系。我又不欠他们的钱，更不用说要支付工资给他们；他们是给包工头卢某干工的，工资应当由卢某给他们发放……”9月9日下午，三亚日报记者从三亚市司法局获悉，在市劳动争议人民调解委员会的调解下，三亚某公司将15万余元直接汇入6名农民工的银行账户中，这笔费用则从一包工头的工程款中扣除。

项目竣工未及时结算工钱引纠纷

2018年12月，包工头卢某雇王某等6人为其承包的宽带安装工程做宽带安装工作。2019年7月，该项目竣工。卢某未给王某等6人结算工资共计15万余元，双方因此产生纠纷。2019年8月8日，王某等6人向三亚市劳动争议人民调解委员会申请调解。

三亚市劳动争议人民调解委员会接到王某等6人的调解申请后，立即向包工头卢某了解纠纷情况，征得双方同意后，组织双方进行调解。卢某称，他不是有意拖欠王某等6人的工资，而是因为该项目虽然已经竣工，但尚未通过验收。因发包公司未支付其工程款，故其无法支付王某等6人工资。

调解员对卢某说，王某等6人虽实际为发包公司工作，但在法律关系中，卢某作为王某等6人的直接雇主，与王某等6人形成了雇佣关系，王某等6人可要求其支付工资。卢某则表示，15万是一笔不小的数目，以其目前的经济状况，难以支付这笔工资。

考虑到卢某目前的经济状况，调解员立即与发包公司负责人黎某取得联系。黎某口口声声表示，其与王某等6人并无直接关系，并不直接承担王某等6人工资支付义务，待工程验收合格完毕后，其自然会将工程款支付给卢某。

调解员依法为6名农民工追回15万元

调解员向黎某解释，企业将工程分包给不具备用工主体资格的自然人违反了法律规定，应当承担工人工资的清偿连带责任。根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。”,故黎某所在的发包公司与王某等6人并不是毫无联系，发包公司应积极解决王某等6人的工资问题。

看到黎某和卢某默不作声，调解员继续劝导，“这笔工资作为王某等6人唯一的收入，其6人还指望这笔工资养家糊口，望黎某、卢某二人体谅王某等人外来务工不易，早日协调好王某等6人工资支付事宜。

经过调解员耐心劝导后，黎某对调解员说，他愿意预先支付一部分工程款给卢某，剩余部分待工程验收合格后再予支付。为此，调解员向黎某解释：根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第七条第一款“企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给"包工头"，或其他不具备用工主体资格的组织和个人。”发包公司应将工资直接发放给王某等6人，这是法律规定，也是最保险的做法。

最终，此事在调解员的协调下，发包公司同意分两次将15万余元直接汇入王某等6人各自的银行账户中，这笔费用从卢某的工程款中扣除，并签订人民调解协议。

三亚市劳动争议人民调解委员会调解员刘海玲表示，本案是一起典型的拖欠农民工工资纠纷案例，公司将工程发包给包工头违反了法律规定，应承担清偿拖欠工资连带责任，而包工头卢某与王某等6人形成了雇佣关系，是王某等6人直接雇主，王某等6人可依法要求卢某支付工资。人民调解员在本案中作为桥梁，积极协调各方当事人，最终化解了此次矛盾纠纷。

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